| 问题 | 建设工程出现质量问题，施工人员是否承担连带责任 |
| 释义 |
相对性原则是合同法律关系的一项基本原则。一般来说，合同不能将自己的权利让与合同当事人以外的人，也不能将自己的债务强加给合同当事人以外的人。在建设工程合同法律关系中，实际施工承包人与发包人之间不存在直接的合同权利义务关系。因此，从合同相对论的角度来看，发包人不能根据合同关系要求实际的施工承包人。但是，施工合同与普通合同有一些区别：1。施工合同工作量大、内容复杂、专业性强，使得施工主体往往无法独立完成全部工作，分包已成为施工合同的常态。在建设工程施工合同法律关系中，总承包方应取得发包方的同意，发包方往往知道甚至取得分包方的同意。建设工程施工合同工期长，分包商往往可以通过施工认识发包人，与发包人建立实际的施工合作关系。建设工程施工合同涉及公共利益，使分包商因质量问题直接向发包人承担责任，有利于增强分包商的责任意识，加强管理，提高工程质量。从案件审理和事实认定的角度看，由于施工合同专业性强，如果分包商不参加质量纠纷案件的审理，很多案件的事实很难查清。因此，《合同法》第272条明确规定：“总承包人或者勘察、设计、施工承包人经分包人同意，可以将自己承包的部分工程委托给第三人。第三人与总承包人或者勘察、设计、施工承包人就完成的工作成果对发包人承担连带责任，但当事人另有约定的除外。”从而突破了相对性原理。《解释》第二十五条规定，建设工程质量纠纷，发包人可以以总承包人、分包人、实际施工人为共同被告提起诉讼。然而，这是否意味着《解释》第二十五条将实际建造人纳入建设工程质量连带责任制度，也正是基于上述目的的考虑，在合同相对论上有所突破？对这一问题的探讨，在建设工程法律理论研究和实践工作中具有重要意义。这个问题的答案，取决于《解释》第二十五条中总承包方、分包方和实际建造方的实质性法律责任是合同责任还是侵权责任。如果是合同责任，《解释》第25条是对合同相对论的突破。如果是侵权责任，就会得出否定的结论。 发包人仅以总承包人、分包人为被告的，或者依法分包的同时以总承包人、分包人、施工单位为被告的，则总承包人，分包商和施工单位对本合同负有全部责任，这一点毋庸置疑，其索赔依据是《合同法》第272条第二款；发包人以本解释第25条为索赔依据，以总承包人为索赔主体的，分包商与实际施工方作为共同被告提起诉讼，总承包方、分包商与实际施工方应承担连带侵权责任。 首先，从规范目的的角度看，《解释》第二十五条对非法分包、无资质等级转包、借用他人资质等引发的质量纠纷进行了规范。依法分包、承包引发的质量纠纷，由《合同法》有关规定予以规范，解释第二十五条是为了弥补因违法分包、转包、无资质等级承包等引发的质量纠纷缺乏规范的法律依据《合同法》中借用他人资格的规定。标准对象只能是非法分包、无资质等级转包、无资质等级借用他人资质造成的质量纠纷。其次，违法分包、转包、借用他人资质的施工合同，因违反法律禁止性规定而无效。因此，由此引发的质量纠纷缺乏有效的合同依据，发包人不能以违约作为索赔依据。实际施工承包人与发包人之间的质量纠纷，应属于承包过错责任或侵权责任的范畴。根据《中华人民共和国合同法》第四十二条的规定，当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：。缔约过失责任有两个必要要件：1；2。缔约过失责任发生在缔约双方之间。一方因自身过错给对方造成损失的，应当向对方承担损害赔偿责任。在实际工程质量纠纷中，首先，发包人不是违法分包、分包的缔约方；其次，因质量问题造成的损失不发生在合同订立阶段。因此，建设单位也缺乏起诉实际施工单位承包过错的请求权依据。《解释》第二十五条规定的责任不属于缔约过失责任。最后，在这一法律关系中，它符合侵权行为的构成要件： 1。总承包商、分包商、实际施工单位对建设工程进行非法分包、转包的； 2。总承包人、分包人在签订分包合同和违法分包合同时存在主观过错，实际建造人在明知违法的情况下与总承包人、分包人签订合同时存在相同的主观过错。 3。依法禁止违法分包、转包，是为了保证建设工程质量； 4。非法分包、总承包，特别是将工程非法分包、转包给不具备相应资质的施工单位的，对工程可能出现的质量问题也负有责任，并且可能出现的质量问题在其预期范围内；总承包方、分包方、实际施工方的违法分包、分包行为与给发包方造成损失的工程质量问题之间存在法律因果关系。因此，根据《解释》第二十五条的规定，总承包方、分包方和实际施工方的连带责任是一种共同侵权责任，而不是合同责任。《解释》第二十五条不是对合同相对性理论的突破，而是对总承包人、分包人和实际施工承包人的共同过失和损害发包人利益的侵权责任。在共同侵权责任中，实际施工人的侵权责任是基本责任。总承包人和分包人因自身违法分包、分包的过错，对实际施工人的侵权后果承担连带责任。你知道吗 |
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