问题 | 为什么禁止分包建筑工程 |
释义 |
为什么禁止建筑工程分包?这是因为在实践中,转包有很大的危害性。一些单位为了谋取不正当利益,将承包的工程低价转包给他人,造成了“层层转包、层层踢脚”的现象。最后,工程建设的实际成本大大降低,造成了严重的粗制滥造。一些建筑工程分包后,在没有相应资质条件的情况下落入承包队伍,留下了严重的工程质量隐患,甚至造成重大损失和重大质量事故。另一方面,承包人擅自将承包的工程分包出去,破坏了合同关系的稳定性和严肃性。在签订建设工程合同的过程中,发包人往往经过慎重选择,决定与自己信任的、具有相应资质的承包人签订合同。承包人将承包工程转包给他人,擅自变更合同,违背发包人意愿,损害发包人利益,这是法律所不允许的。分析分包的本质属性,首先要明确两个问题。 首先,分包后分包商是否退出原合同,原合同关系是否终止。 第二,分包后,分包商是否取代原合同中承包商的当事人身份,如果没有,分包商与原合同的关系业主与分包商之间建立了什么样的合同关系?有人认为,在分包的情况下,分包商退出原合同关系,分包商在原合同中取得分包商的当事人地位。这一观点值得商榷,因为虽然理论上可以将分包归结为合同转让的范围,即权利义务的一般转让,但《合同法》第270条却禁止分包,建设部颁布实施的《建筑法》和《建设工程质量管理条例》第二十八条因违反法律、法规的强制性规定而无效,因此,我国合同法关于权利义务转移的规定并不适用。在分包的情况下,无论分包人是否取得原合同发包人或承包人的同意,分包行为无效,但依法转让合同是合法有效的。转让人只要征得对方同意,转让行为即为有效。在此基础上,本文对分包的相关内容进行了梳理。可见,在分包的情况下,无论分包商是否取得原合同发包人或承包人的同意,分包行为都是无效的,但按法定程序转让合同是合法有效的,转让人只要取得合同另一方的同意,转让行为即为有效。对于更多的问题,律师事务所提供专业的法律咨询服务。你知道吗 |
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