| 问题 | 如何通过预算管理加强内部会计控制 |
| 释义 |
目前，内部会计控制已不仅仅满足于传统意义上的检查和纠正弊端，其目标已经延伸到提高效率和效益，保证法律法规的实施和企业目标的实现。在实际工作中，由于企业内部管理水平复杂，各业务部门之间信息共享不足，客观上降低了企业内部控制效率。预算管理可以通过一套控制体系有效地克服信息不对称带来的缺陷，保证企业目标的顺利实现。在实际工作中，企业深入开展预算管理，有效发挥预算的作用，特别是加强对资金预算和成本预算的控制，确保经营目标的实现，具有积极的现实意义。目前，在我国企业中，建立专门的预算责任机构和严格的预算管理还没有得到足够的重视。如何通过良好的预算管理来加强企业内部会计控制就显得越来越必要。为了做好这项工作，我们可以采取以下措施。一是制定内部预算管理办法，成立预算管理委员会。企业应当制定适合企业实际情况的预算管理办法，明确预算编制的内容、范围、依据、程序、方法、实施与控制、分析与考核。为了杜绝内部人控制，保证企业整个经营活动的协调运行，有必要设立一个权威、独立的预算管理委员会，作为预算管理的最高权力机构。预算管理委员会主任一般由企业总经理担任，成员由财务、营销、生产、采购、技术、信息、质检、内审、人事等部门负责人组成。负责制定和实施供销价格、内部转让价格、绩效考核、奖惩制度和内部审计。委员会下设一个办公室。委员会主任是企业财务部门的负责人。财务部是领导，负责预算管理的日常工作。全面预算是在财政收支预算基础上的延伸和发展，许多人认为预算是一种财政行为，财政部门应负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为财政部门控制资本支出的计划和措施。全面预算实际上是一个综合了企业预算、投资预算、资本预算、利润预算、工资支出预算和管理费用预算的全面预算体系。预算内容涉及企业、资金、财务、信息、人力资源、管理等诸多方面。因此，全面预算不仅由财政部门独立完成。要明确董事会、财务部、业务部、人力资源管理部和科研开发机构在全面预算中的作用和职责。二是选择适当的预算编制程序，科学编制预算，确保目标的一致性。这是因为现代企业规模大，部门多。只有各部门的经营方向、经营目标和利润目标保持一致，才能更好地控制和管理整个企业。但在实际工作中，要防止一些单位编制较低的预算草案，给预算审批留出足够的空间，以便更容易地完成预期任务。事实上，预算编制和上报单位基本上都知道预算指标应该放在哪里。然而，由于信息不对称，管理层往往无法合理地确定更为可行的方案，因此讨价还价是不可避免的。企业可以出台激励引导政策，即通过优化预算编制单位的薪酬制度，引导预算结果正确。一方面可以实现总部预算意识的沟通和预算目标的全面落实；另一方面可以避免自上而下和自下而上的弊端，保证预算目标的协调。编制程序如下：一是由企业总部提出预算思路和目标；二是各子公司、二级单位根据预算思路和目标结合自身情况编制草案；三是，预算管理委员会进行初步协调和汇总；四是召集各分公司、二级单位负责人进行协调，形成最终预算批复。这一阶段可以反复进行，直到各方的目标一致为止；第五，以内部账单的形式发布和执行核定的预算。预算管理成败的关键在于预算是否得到有效执行。各责任中心的子公司、二级单位在预算执行过程中，必须向预算管理委员会提交执行计划进度，这不仅是预算管理委员会监督预算执行过程的依据，同时也是考虑是否调整年度预算的重要参考。预算管理委员会可以利用计算机网络系统跟踪各责任中心的经济业务处理情况，如会计核算等。这样一来，一方面可以使董事会和总经理对预算执行情况进行实时控制，另一方面可以进一步阻断会计信息失真的源头，从而减少虚假会计信息。预算的执行与监督紧密相连，有效的监督是预算有效执行的重要保障。为了加强监督，预算管理委员会可以配合内部审计部门完成监督。内部审计部门一方面可以利用网络系统对预算执行过程中的二级单位进行突击复核，另一方面也可以根据财务部门期末汇总结果进行定期复核。四是抓住控制重点，全面评价执行情况，严格硬现金考核，加强对预算收支真实性和合规性的监督，严格预算执行结果硬现金考核，保持预算的严肃性，使预算管理成为企业控制经济活动的有效手段《内部会计控制准则-基本准则（试行）》指出“内部会计控制应针对业务处理过程中的关键控制点，并在决策、执行、监督、反馈等环节实施”，因此，要抓住预算管理的关键环节，就必须加强内部会计控制有必要对预算执行结果进行综合评价和评估。预算管理委员会和有关部门要认真分析本期实际发生额与预算发生额差异的原因，无论是有利还是不利，找出内部会计控制的优缺点，总结经验教训，制定改进措施。在此基础上，对预算完成情况、预算编制的准确性和及时性进行评估，肯定成绩，找出问题，制定并实施科学合理的奖惩制度。内部会计控制应遵循及时性原则，即“内部会计控制应随着外部环境的变化、业务职能的调整和管理要求的提高而不断修订和完善”，因此，预算管理必须进行信息反馈并及时调整，适应环境的变化。会计结算和计算结果通过网络系统反馈给董事会和总经理，使企业高层管理人员即使远离预算执行现场，也能及时了解和控制预算执行过程。总之，预算管理制度是对企业内部管理制度和控制制度的综合检验，对经营者具有约束和激励作用。要成为企业全员、全过程、全要素的管控工作，不能松懈、细致、不完整。它应在实践中不断补充、修改和完善，从而为实现企业经营目标或价值最大化提供重要保障。以上是小编为您整理的相关知识。相信通过以上的知识你已经有了一个大致的了解。如果你还遇到更复杂的问题
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