| 问题 | 土地利用和管理的特点是什么 |
| 释义 |
一是我国耕地面积基本稳定，补偿与改革相结合，有效落实了优势水田占补政策。 2015年，我国耕地面积净减少明显放缓，比2014年下降44.6%，净减少161万亩，耕地面积保持在20.25亿亩。全年新增水田和灌溉用地235万亩，占新增耕地面积的64.7%，比2014年提高14个百分点。依法批准建设的城镇和工矿用地占用水田、灌溉用地110万亩。同时，通过土地开发和补偿与改革相结合，补充水田、灌溉用地159.7万亩，超过建设面积50万亩。补占水田、补水田是有效的。调查结果可以反映，各地严格保护耕地，坚持国家粮食生产安全底线，积极落实耕地保护目标责任，在耕地面积基本稳定的情况下，更加注重提高耕地数量和质量的管理和保护水平，取得积极成效。二是新增建设用地明显减少，落实中央保压调控政策，重点项目用地得到有效保障。 2015年，全国新增建设用地总量比2014年减少292.8万亩，降幅27.4%。新增建设用地中，城镇用地面积比2014年增加2个百分点，交通、水电、能源等基础设施用地增加1个百分点。其中，机场和港口码头重点工程面积增长明显，分别增长15.5%和63.8%。与2014年相比，矿业用地减少11.6万亩，其中东北和西部矿业用地分别大幅减少73%和41.7%。调查数据显示，在经济增速放缓、新增建设用地规模总体下降的环境下，围绕服务稳增长、调结构、惠民生、防风险的大局，各地着力支持供给侧结构性改革，坚持承压，不断提高用地审批效率，建立用地审批快速通道，确保重点建设项目依法、及时完成土地利用方式和基础设施用地也得到充分保障。第三，挖掘内涵潜力，积极盘活存量建设用地，不断提高节约集约用地水平。 2015年，使用往年批准的土地148.4万亩，比2014年增长11.8%。现有建设用地占当年新增建设用地近20%，比2014年提高6.8个百分点。各地大力推进土地资源节约集约利用，新疆、山东、河南等19个省进一步增加了现有土地利用。上海、江苏、浙江等省市提出“总量控制、增量下降”的节约用地目标。从调查结果看，各地以开展闲置土地专项督查、节约集约示范县建设活动为出发点，严格控制增量用地，积极盘活存量土地，节约集约用地效果明显。下一步，国土资源部将继续认真贯彻落实党中央、国务院的决定部署，牢固树立和落实新的发展理念，适应经济发展新常态，坚持耕地基本国策保护和节约资源，围绕“尽责保护国土资源，节约用地”集约利用国土资源，尽最大努力维护群众权益，进一步加强调查监测，遥感监测全覆盖与全天候遥感监测、年度变化调查和专项调查相辅相成。进一步加强评估分析，支持国土资源监管，推进耕地保护目标责任制落实，提高土地节约集约利用水平。最后，进一步推进土地调查监测成果共享应用，增强对经济社会发展和社会治理的支撑服务能力。你知道吗 |
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