| 问题 | 什么是差别化土地管理 |
| 释义 |
从改革大方向看，真正的差别化用地与其他市场的差别化管理有着相同的本质，即资源使用者会利用自己的资源，对资源进行最有利的利用。差异化管理是近年来土地管理领域的一个热门词汇。国土资源部多次强调在土地管理中探索、落实和深化差别化土地管理政策，但部级统一出台政策意见尚属首次。政策实施几年后将对其效果进行评估。然而，从近年来各部门和地方政府的实践来看，从理论层面看，其逻辑和实际效果都值得怀疑。差异化管理的基本逻辑是：不同的地区有不同的发展阶段和资源禀赋，有必要针对不同的地区制定和实施不同的利用和管理政策，从而引导土地资源实现更加合理的利用。谈到土地利用规划的差异化，国土资源部规划司有关负责人谈到了具体思路。针对东、中、西部地区的差异，有不同的政策：对于东部发达地区，严格控制新增用地指标，逐步加大增减挂钩和复垦用地指标的规模；对于中部和东北地区，合理安排新增土地利用指标，适当增减挂钩指标，推进矿业和土地利用管理改革；对西部欠发达地区，加大新增土地利用指标倾斜力度，鼓励闲置土地指标使用。看来一切都准备好了，只是在等待命令的全面实施。与所有自上而下的计划管理模式一样，土地利用计划的差异化管理需要回答以下几个问题：一是从不同的地方获取完整、真实的数据，作为分析判断的依据，是否有一套理论目标和科学的分析评价体系；三是能否根据评价结果制定科学合理的管理政策；三是是否有一套理论目标和科学的分析评价体系；四是，政策能否及时、不打折扣地执行。只有这四个问题都能给出肯定的答案，才能说明这一规划体系的政策目标与效果之间存在一定的可能性。 然而，不管数据的真实性、评估的科学性、政策的合理性，甚至执行的不打折扣，现实中给出的答案似乎都是否定的，但管理层似乎不言而喻，他们能做到这四点，这不能不说有些估计太高了。土地利用规划与过去计划经济的内在逻辑基本一致。规划者认为它是万能的，在系统运行中没有交易成本。然而，这种逻辑在上个世纪各国的实践中被证明是不可能的。现在谈土地利用规划，似乎证明了政策的制定不是没有依据的，而是基于对不同地区差异的分析，应该给规划一个科学的色彩。 以上是编辑为您介绍的“什么是差别化土地管理”的主要内容和相关法律知识鲁巴网. 从改革大方向看，真正的差别化用地与其他市场的差别化管理有着相同的本质，即资源使用者会利用自己的资源，对资源进行最有利的利用。如果您有任何疑问，欢迎到法律咨询网进行法律咨询。你知道吗 |
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