| 问题 | 《关于确定被征地农民知道征地决定有关问题的意见》 |
| 释义 |
根据《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，申请行政复议的，应当自提出申请之日起60日内提出知道具体行政行为的日期。最近，一些被征地农民以不知道征地决定是什么时候作出的或者是后来通过申请政府信息公开知道的为由，对多年前省人民政府作出的征地决定申请行政复议，大大超过了法定的6天申请期限。在实践中，不同地方对被征地农民知道征地决定的认定标准不同。为保障被征地农民依法行使权利，确保行政复议申请期限相关法律规定的正确实施，本文提出以下意见：。申请人对行政机关发出征地通知书的主张有异议，行政机关不能提供证据的，不能视为申请人知道征地决定。二是行政机关能够提供下列证据之一，经核实属实的，（一）行政机关在被征收土地所在村（组）张贴公告的书面证明和音像资料；被征收土地的乡（镇）农民集体所有的土地，应当出具在乡（镇）人民政府所在地张贴公告的书面证明和音像资料； （二）被征地农民出具的证明公告已经张贴在土地上的证明被征用。 土地征收公告有明确期限的，自期限届满之日起，视为申请人知悉土地征收决定；土地征收公告无明确期限的，视为申请人知悉土地征收决定自公告发布之日起10个工作日内办理征地手续。三是行政机关不能提供发布征地公告的相关证据，但可以提供证据证明征地补偿安置公告已经按照法律、法规和规章的规定发布，公告中明确了土地征收决定的主要内容。经核实属实的，公告中没有明确期限的，自公告确定的期限届满之日起，视为申请人知道征地决定，自公告发布之日起10个工作日内，可以认为申请人知道征地决定。4行政机关不能提供证据发布征地公告或者征地补偿安置公告，但能够提供证据证明申请人作出征地决定后有下列行为之一，经核实属实的，可以认为申请人自行为发生之日起已经知道征地决定： （1）征地补偿登记已经完成的，自申请人办理征地补偿登记之日起： （2）已签订征地补偿协议的，自申请人签订征地补偿协议之日起计算；（三）申请人收到土地征收补偿金或者土地征收补偿金缴存通知书的，自收到土地征收补偿金或者土地征收补偿金缴存通知书之日起计算；（四）签订房屋拆迁协议的，自申请人签订房屋拆迁协议之日起计算；（五）补偿标准有争议，经县级以上地方人民政府申请协调的，自申请人签订房屋拆迁协议之日起计算申请人申请协调时。 同时存在上述两种以上行为的，以能够认定的最早知道征地决定的时间为准。（5） 行政机关不能证明有本意见第二条至第四条情形，但可以通过行政复议、政府信息公开、信访、诉讼等渠道证明申请人知道征地决定的主要内容的。经核实属实的，可以确认申请人自举证之日起知道征地决定。6行政机关未告知被征地农民申请行政复议的权利、行政复议机关或者作出征地决定后的申请期限的，申请行政复议的期限由最高人民法院确定人民法院关于实施《中华人民共和国行政诉讼法》的决定根据《若干问题解释》第四十一条的规定，申请行政复议的期限自公民提出申请之日起计算，法人或者其他组织知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关或者申请行政复议的期限，但自公民提出申请之日起不得超过二年，法人或者其他组织知道或者应当知道征地决定的内容。各省、自治区、直辖市人民政府法制办公室根据本意见的规定，进一步规范受理对土地征收决定的行政复议申请，依法保护被征地农民的合法权益，及时解决行政纠纷，切实维护社会和谐稳定。你知道吗 |
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