| 问题 | 没有村委会备案就转让承包经营权的法律效力如何 |
| 释义 |
李和聂是同一个村组的村民。2006年4月，为方便种地，李某与聂某通过口头协商达成承包土地交换协议。李某用聂某在村前的1.8亩承包地交换了斯诺图的2亩承包地。2011年，斯诺图被征用一条公路，包括聂某耕种的2亩承包地。2012年7月，支付征地补偿款时，村委会向李某支付了聂某耕种的2亩地4.7万元。聂某不服，将村委会和李某诉至法院，要求返还土地补偿款4.7万元。法院经审理认为，李某与聂某在合法自愿的前提下，就承包地流转达成口头协议。虽然协议没有向村委会备案，但双方交换了多年的承包地。为了保障土地管理的稳定，应该承认土地交易是合法有效的。村委会和李先生以土地交易未经村委会备案为由，要求确认土地交易无效。李某被判向聂某返还征地补偿款4.7万元。 [分析] <1。李、聂的交换合同符合《合同法》的生效要件，李、聂都是成年人，具有相应的民事权利能力和民事行为能力，是同村组的农民。在协商一致的条件下，不违背双方意愿，在平等协商、自愿、有偿的基础上进行土地交换，转让承包经营权；土地所有权和农业用地性质不变；转让期限未超过合同期剩余期限；受让人具有农业经营能力，说明李某与聂某交换土地承包经营权符合合同法有关规定。根据《农村土地承包法》第32条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权，依法可以通过转包、租赁、交换、转让等方式转让。李某与聂某通过协议方式交换土地承包经营权，是农村土地承包法允许的流转方式。交换。交换，是指承包人之间为了方便耕作或者各自的需要，交换属于同一集体经济组织的承包地块和相应的土地承包经营权。为保护土地交易法的承包经营权，《中华人民共和国农村土地承包经营证书管理办法》第十四条规定，承包期内，承包人以转包、租赁、入股等方式转让农村土地承包经营权的，无需变更农村土地承包经营证书。土地承包经营权转让、交换的，当事人可以要求办理农村土地承包经营权变更登记。互换协议虽未报村委会备案，但其效力不容否认。 为保障村民土地流转的合法有序，农村土地承包法赋予村委会对土地流转的监督权。该法第三十七条规定，土地承包经营权转让采取分包、租赁、交换、转让等方式，双方应当签订书面合同。采用转让方式的，应当征得用人单位的同意；采用分包、租赁、交换等方式转让的，应当报用人单位备案。虽然李某和聂某之间的土地流转还未到村委会备案，但其效果不容否认。《最高人民法院关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条：“承包人依法以转包、租赁、交换或者其他方式转让土地承包经营权，而用人单位以未备案为由请求确认合同无效的，仅以此方式转让土地承包经营权的，不予支持。”。因此，村委会否认未经备案转让土地经营权的有效性。你知道吗 |
| 随便看 |
|
法律咨询问答库收录2074234条法律问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解析，是法律学习是实务的有利工具。