| 问题 | 醉驾应给予何种党纪政纪处分？ |
| 释义 | 醉驾在我们的生活中时候发生，因为醉驾引起的事故也屡见不鲜。但是很少听说过公职人员醉驾，也很少听说过公职人员醉驾受到了什么处分。那么如果公职人员醉驾应受到什么处分呢？下面我就为大家搜集了一些关于醉驾应给予何种党纪政纪处分的有关资料。 一、酒后驾驶纪律处分，如何正确引用条规? 2003年《中国共产党纪律处分条例》将“酒后驾驶机动车的行为(含发生一定后果)”归入第十五章“妨害社会管理秩序”之中，具体可引用2003年《中国共产党纪律处分条例》第174条“有其他妨害社会管理秩序的行为，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”之规定，给予行为人相应的党纪处分。 2016年《中国共产党纪律处分条例》将酒后驾驶机动车的行为界定为违法行为，适用纪法衔接条款(第二十九条第一款或第三十四条第一款、第二款、第三款)。 政纪处分适用方面，如果酒后驾驶机动车的是行政机关公务员和参照公务员管理的事业单位工作人员已被判处刑罚的，政纪处分可以适用《行政机关公务员处分条例》第十七条第二款给予行政开除处分;如果被给予行政处罚，可以引用《中华人民共和国公务员法》第五十三条第十六项和《行政机关公务员处分条例》第二条第二款进行处分。 如果人民警察酒后驾驶机动车造成严重后果的，可以引用《公安机关人民警察纪律条令》第23条之规定，给予开除处分。 如果检察人员酒后驾驶机动车未被判处刑罚的的，有其他妨碍社会管理秩序的行为,情节较重的,给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级、撤职或者开除处分。 如果法院工作人员酒后驾驶机动车未被判处刑罚的，政纪处分可以引用《人民法院工作人员处分条例》第一百零六条“有其他违反管理秩序和社会道德行为的，给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。”如果法院工作人员酒后驾驶机动车被依法判处刑罚的，根据《人民法院工作人员处分条例》第十六条第二款之规定“一律给予开除处分”。 二、量纪问题 (一)酒后驾驶量纪轻重标准 酒后驾驶量纪轻重标准应根据驾驶人血液中酒精含量大小、是否造成实际损害、认错(罪)悔错(罪)态度、是否积极配合调查等情节综合判断。其中，血液中酒精含量大小对量纪轻重影响最大，越接近醉酒驾驶犯罪标准(80毫克/100毫升)的，量纪越重;血液中酒精含量越接近饮酒驾驶犯罪标准(20毫克/100毫升)的，量纪越轻。案例一中，陈某某血液中酒精含量相对较低(30毫克/100毫升)，虽然有法定的从轻处分情节，但由于警察的特殊身份，应模范遵守交通法规，可以酌情给予党内警告或者行政警告处分;案例二中，王某血液中酒精含量相对较高(达77mg/100ml)，处分相对应重一些，至少应给予党内严重警告处分。 如果因酒后驾驶违法行为依法被处暂扣驾驶证并处罚款的，党纪给予党内严重警告处分，或政纪给予记过、记大过处分;因酒后驾驶违法行为依法被处行政拘留并处罚款的，党纪给予撤销党内职务处分，政纪给予降级或撤职处分。 (二)酒后驾车地点不同，量纪是否应有所区别? 无论是在道路上酒后驾车，还是在单位、家属院、广场、地下停车场等场所酒后驾车，都是一种严重的交通违法行为，对公共安全都会产生潜在的威胁。应当指出，如果在人员密集的地方酒后驾车处分，相对人员较少的地方酒后驾车处分要重一些，因为前者对公众潜在的威胁要更大一些。 (三)酒后驾驶公车与酒后驾驶私车，量纪上是否应有区别? 从本质上说，酒后驾驶公车与酒后驾驶私车，对公共安全产生潜在的威胁是一样的，所不同的是，酒后驾驶公车对国家机关和国家工作人员的职业形象都会产生负面影响，因此，从这个意义上讲，酒后驾驶公车处分可以较酒后驾驶私车处分相对重一些。 (四)因危险驾驶犯罪被判处刑罚，是否可以不开除党籍? 有人认为，在危险驾驶犯罪没有造成人员伤亡、财产损失等后果的情况下，可以根据案件具体情况不开除党籍。理由是因酒驾犯交通肇事罪判处三年以下有期徒刑、管制、拘役的，个别情况下，对照处分党员批准权限的规定报上一级党组织批准可以不开除党籍。 我们认为，危险驾驶犯罪是故意犯罪，根据《中国共产党纪律处分条例》第三十三条第一款第(一)项之规定，因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的，应当给予开除党籍处分。 对《中国共产党纪律处分条例》第三十三条第二款作限制解释：如果法院以交通肇事罪判处三年以下(含三年)有期徒刑、拘役，同时判决书中有认定党员醉酒驾驶情节的，应作出开除党籍处分，不能适用后款给予开除党籍以下处分;如果醉酒驾驶情节的，可以适用后款给予开除党籍以下处分。作出这样的解释与“入罪举轻以明重”的刑法解释原理相吻合：醉酒驾驶未发生交通事故被判刑的，开除党籍;醉酒驾驶并发生交通事故被判刑的，更应开除党籍。否则，情与法均说不通。所以，对案例三中的张某，必须作出开除党籍处分。 (五)国有企业工作人员酒驾肇事被追究刑事责任，是否必须解除劳动合同? 目前，对违纪公务员的处分严于违纪事业单位工作人员，如《行政机关公务员处分条例》第十七条第二款规定：行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十二条规定：事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。对判处管制、拘役的事业单位工作人员，可以在保留公职前提下，给予重处分即可。 因酒驾被追究刑事责任的国有企业人员可以参照《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十二条规定，背后的立法精神值得借鉴。对《劳动合同法》第39条“被依法追究刑事责任、用人单位可以解除劳动合同”作限制解释，不是必须解除劳动合同，由单位综合各种情况酌情决定。如果因酒驾被追究刑事责任的国有企业人员平时表现较好，是单位业务骨干，认错、悔错态度诚恳，系初犯，可以在作出开除党籍处分的前提下不解除劳动合同，依据企业的规章制度采取调整工作岗位、降职、扣发绩效工资奖金等方式处理。所以，对案例四中的杨某，可以不解除劳动合同。 三、纪律处分相关条规索引 2003年《中国共产党纪律处分条例》 第三十条，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分： (一)因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑(含宣告缓刑)的; (二)单处或者附加剥夺政治权利的; (三)因过失犯罪，被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。 因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。 第一百七十四条，有其他妨害社会管理秩序的行为，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 2016年《中国共产党纪律处分条例》 第三条，党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。 第二十九条，党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。 对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。 第三十三条，党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分： (一)因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的; (二)被单处或者附加剥夺政治权利的; (三)因过失犯罪，被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。 因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。 第三十四条，党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。 党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。 党员违反国家法律法规，违反企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。 2011年2月25日《中华人民共和国刑法修正案(八)》其在刑法第一百三十三条后增加一条，作为第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。” 《中华人民共和国道路交通安全法》: 第九十一条，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。 醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。 饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。 醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。 饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。 第一百一十九条，“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。 《中华人民共和国公务员法》 第五十三条第十六项：(十六)违反纪律的其他行为。 《中华人民共和国劳动合同法》 第39条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： (一)在试用期间被证明不符合录用条件的; (二)严重违反用人单位的规章制度的; (三)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的; (四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的; (五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的; (六)被依法追究刑事责任的。” 《行政机关公务员处分条例》 第十七条，违法违纪的行政机关公务员在行政机关对其作出处分决定前，已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务，依法应当给予处分的，由行政机关根据其违法违纪事实，给予处分。 行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。 《公安机关人民警察纪律条令》 第二十三条，工作时间饮酒或者在公共场所酗酒滋事的，给予警告、记过或者记大过处分;造成后果的，给予降级或者撤职处分;造成严重后果的，给予开除处分。 携带枪支饮酒、酒后驾驶机动车，造成严重后果的，给予开除处分。 《事业单位工作人员处分暂行规定》 第二十一条第一款第七项，(七)其他严重违反公共秩序、社会公德的行为。 第二十二条，事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。 可见国家对公职人员醉驾的处罚力度更大，公职人员本身就是为了人民工作的，所以如若公职人员醉驾那么就会受到法律惩罚也会受到单位上的处罚。我们一定不能喝酒驾车，要做一个遵纪守法的好公民。以上就是我搜集的关于醉驾应给予何种党纪政纪处分的资料。 |
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