| 问题 | 什么是行政处罚? |
| 释义 | 一、什么是行政处罚? 行政处罚是行政制裁的一种形式，具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。 行政处罚具有以下特征： 1.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。 2.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。 行政处罚与刑事刑罚的区别：制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。 3.行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。 4.行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。 二、行政处罚的适用方式 行政处罚的适用方式主要分为两种： 1、不予处罚。根据规定，A.不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚;B.精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚;C.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚;D.违法行为在两年内未被发现的，除法律另有规定外，不再给予行政处罚。 2、从轻或减轻处罚。从轻处罚，是指在行政处罚的法定种类和法定幅度内，适用较轻的种类或者依照处罚的下限或者略高于处罚的下限给予处罚，但不能低于法定处罚幅度的最低限度。减轻处罚，是指在法定处罚幅度的最低限以下给予处罚。如，税务机关责令限期改正，处2000元以上2万元以下的罚款，从轻处罚2000元，减轻处罚1000元。 由此可见，行政处罚对个人的影响是方方面面的，不仅会载入个人档案，还会影响到之后的职务晋升、工资调到、评优评先等。因此大家在日常生活一定要养成遵纪守法的习惯，对其他人的犯罪行为要及时报警或检举，不违法不包庇，对难以解决的生活、经济纠纷等可以直接报警或采取诉讼等方法。 |
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