| 问题 | 农村土地承包继承人是哪些人？ |
| 释义 | 一、农村土地承包继承人是哪些人? 1、农村土地承包继承人是第一顺序的配偶、子女、父母，若是没有第一顺位继承人，就由第二顺序的兄弟姐妹、祖父母、外祖父母来继承土地。 2、《农村土地承包法》第三十一条规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。”第五十条规定：“土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承;在承包期内，其继承人可以继续承包。”从这两条可以得出我国对土地承包经营权采取的是有区别的继承制度： (1)在耕地与草地的家庭承包当中，承包经营不发生继承问题，只有对承包期间所取得的收益，才可以作为遗产继承。这里暗含的原因是家庭承包强调的是福利性及生活保障，且一般周期较短，如允许继承，将会对本集体经济组织其他成员造成损害。如前所述，家庭承包是集体经济组织内部人人有份的、以“户”为生产经营单位进行承包的。故当承包期内承包户的家庭成员之一死亡的，如果承包户还在，承包地由户内的其他家庭成员继续耕种，不发生继承的问题;但当承包户的家庭成员死亡，造成承包经营的家庭消亡，如该户只有一人，或者该户头上的成员全部死亡，这种情形下为避免已有承包地的承包方的继承人因继承而获得两份承包地，故按照《农村土地承包法》的精神，承包关系终止，由发包方收回承包的耕地和草地。 (2)林地承包中，承包人死亡的，继承人享有继续承包经营权。允许林地继承，主要是考虑到林地的承包经营与耕地、草地的承包经营相比有其特殊性。林地承包的期限与收益周期均较长，投资大，风险大，如不允许林地继承，很难使前一承包方在其死亡时获得因履行合同所获得的收益，不利于调动承包人的积极性，还可能出现滥砍滥伐，破坏生态环境的情况，也易导致发包方与继承承包人之间的矛盾，不利于社会的稳定。 二、土地承包经营权年限是多久 《农村土地承包法》第二十一条对耕地、草地、林地的承包期，分别作了不同的规定。耕地的承包期限为30年，草地承包期限为30年至50年，林地承包期限为30年至70年，种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长。 承包期间，发包方不得收回土地，需要注意以下两种变化情况： (1)承包期间，承包方人全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或允许其依法进行土地承包经营权流转。 (2)承包期间，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交会发包方。承包期内，发包方不得调整承包地，例外：承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情况对个别农户之间承包的耕地和草地进行适当的调整，必须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表同意，并报乡镇人民政府和县级人民政府等行政主管部门批准。 农村地区的土地类型还是比较多的，对于民事主体来说，若承包的是林地，那么承包者在承包期内死亡，那么其他家庭成员是可以继承林地的承包权的。对于诸如耕地等土地的承包权，不管民事主体什么时候死亡，都是不会发生继承的法律效果的。 |
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