| 问题 | 违章指挥和违章作业 |
| 释义 | 违章指挥和违章作业 违章指挥和违章作业，也就是“十次工伤，九次违章”，无论是安全检查或事故分析，都不可忽视。 反违章，除隐患，是预防为主、贯彻落实安全生产责任制的积极措施，也是安全检查不可缺少的组成部分。 一、违章指挥 凡违反党的安全生产方针、政策、法令、条例、规程、制度和有关规定，均属违章指挥。主要内容概括如下： (1)不认真按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责，不按“五同时”规定执行。对安全生产不负责任，官僚主义，玩忽职守，瞎指挥。 (2)不按安全教育规定对新工人、复工工人、换岗工人进行教育;对从事特种作业的工人(如机动车辆、锅炉、压力容器、电气、焊接、起重、爆破等)不进行专业培训和考核发证;在采用新工艺、新技术、新设备、新材料生产时，操作者未经学习教育;节假日加班不进行安全教育等。 (3)不按要求及时批转、传达贯彻上级有关安全生产方面的文件、规定、通知等，或借故拖延、积压、拒不执行者。 (4)新项目不执行“三同时”的规定，不履行审批手续，乱改乱建;不经竣工验收、擅自决定投入使用。 (5)对生管部门已发出停止使用的设施，未消除隐患，擅自安排使用。 (6)劳动纪律松驰，生产管理混乱;工作现场脏、乱、差，放任自流，不积极治理，影响安全生产。 (7)多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制订安全措施，不执行危险作业审批制度和不执行安全措施。 (8)对已发现的事故隐患，不认真按照“三定、四不推”的原则及时整改，又不作整改规划。 (9)发生工伤事故，不按“三不放过”的原则认真接受教训和采取必要的防范措施，仍继续冒险作业。 (10)设备安装不按照技术标准和规定程序进行施工、检查、验收、移交;对在检查验收中提出的问题尚未解决前就擅自投入使用。 (11)在机电设备检修的同时，不把安全防护保险装置项目纳入检修计划。 (12)在有事故隐患、安全防护装置缺少或失灵的设备上，强行安排生产任务;对特种设备(锅炉、压力容器、起重设备、电气、机动车辆等)不按规定制造、购置、安装和使用。在使用中，不采取有效的防护措施或安全防护装置缺损时仍安排生产。 (13)指派身体健康状况很不适应本工种要求的人员上岗操作。 (14)企业、车间、班组在无安全生产保证措施和考核制度的情况下，布置工人拼设备、拼体力、抢时间、争速度。 二、违章作业 凡在生产过程中违反工厂安全规章制度，如安全生产责任制、安全操作规程、工厂安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及有关安全生产的通知、决定等均属违章作业。主要内容概括如下： (1)不按规定穿戴和使用劳动防护用品。 (2)工作不负责任，擅自离岗，玩忽职守，违反劳动纪律，在工作时间内从事与本职工作无关的活动。 (3)发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操作。自作主张，擅自将安全防护装置拆除并弃之不用者。 (4)擅自动用未经检查、验收、移交或查封的设备和车辆，以及未经领导批准任意动用非本人操作的设备和车辆。 (5)不按安全规程、工艺规程操作设备，或为了突击生产任务使设备超负荷运行。 (6)对易燃、易爆、剧毒物品，不按规定进行储运、收发和处理。 (7)特种作业工种无证单独操作、机动车辆持学员证单独驾驶和无证驾驶。特种设备和要害部门，不认真登记和交接班，擅自离岗。 (8)不执行“危险作业申请单”所规定的安全措施。对领导的违章指挥盲目服从不加抵制。 (9)使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备和工具(如绳、链、钩、环以及各种吊具等)。 (10)不按规定及时清理作业现场，清除的废料、垃圾，不向规定地点倾倒，工件任意摆放，堵塞通道。 (11)经济承包中不讲安全，以拼设备、拼体力来抢时间、赶速度。 |
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