| 问题 | 劳动监察与劳动仲裁双剑齐举 构建和谐劳动关系 |
| 释义 | 近日，松岗街道劳动仲裁派出庭积极采取新举措，在受理和审理案件的两个阶段加强警示与识别，防范和查处可能存在的伪造证据案件，有效维护了案外人的合法权益。 据了解，虚假劳动仲裁是指仲裁当事人以损害他人合法财产权益为目的，双方恶意串通，以捏造事实、伪造证据，虚构法律关系等不正当手段，通过提起仲裁使仲裁庭作出裁决书或调解书，获取非法利益，而使公共利益或第三人财产利益遭到侵害。易发领域主要涉及处于停产或歇业状态、资产正在被法院强制执行、面临破产或陷于其他债务纠纷、劳动者一方人数众多、企业存在资不抵债情形的集体劳动争议以及当事人双方协议书内容异常，要求仲裁机构根据其协议出具调解书等的案件。 针对这种现象，松岗街道劳动管理办仲裁派出庭采取新举措，在受理和审理两个阶段加强警示与识别，特别审查仲裁双方当事人的关系和亲密程度，对当事人主张的事实、理由不合常理，证据存在伪造可能的案件，要求当事人提供证据原件或要求证人出庭作证，对存在申请人、被申请人配合默契，基本无实质性诉辩对抗及调解协议的达成异常容易等情形的，严格审查劳动争议产生的时间、地点、原因以及当事人之间的身份关系等，对当事人庭审表现审查。另外，依职权主动向案外人了解情况，听取案外人意见。据悉，近日，该办已查处两宗虚假劳动仲裁案件，有效维护了案外人的合法权益。 作为劳动执法部门，区人力社保局依法强化劳动监察和劳动仲裁职能，切实维护用工双方合法权益，不断提升民生保障水平。 “两网化”为劳动监察插上“双翼”。人保局进一步完善劳动监察网络化和网格化功能。变“单向送法”为 “双向普法”，开展《劳动合同法》和《社会保险法》专题讲座60余场，涉及企事业单位1.01万个;开展“知法?维权”专项宣讲50余次，解答农民工涉薪涉保问题680余个。延伸监测预警功能，变“消极等待”为“主动预警”。开发“两网化”书面审查子系统，将全区6.4万家用工单位全部纳入“红、黄、绿” 三色实时预警系统。延伸执法处突功能，变“突击应对”为“常态监控”。建立重大案件队长接待和特殊时期监察员“双备勤”制度，对关键时期和重要时节农民工讨薪案件当日立案，当日调查，限期结案。 “调”“裁”结合提升劳动仲裁效率。狠抓裁前调解、裁中攻坚和裁后衔接，保障“调”“裁”当事双方合法权益。在21个街道乡镇建立劳动争议调解中心，减少新增案件对裁中案件的冲击，成功调解涉薪涉权纠纷687起。协调推进仲裁院实体化建设，建成3个调解室和11个仲裁厅，并对新招录的24名仲裁员进行了岗前专项培训，历年积压案件均已依法审结，本年度受理的2262起案件也已审结1854起，结案率为 81.96%。建立企业用人警示制度，通过下发仲裁建议书和新闻媒体曝光等形式，警示用人单位依法管理、规范用人，增强劳资双方约束能力。 合作联动提升监察仲裁公信力。与区总工会合作建设调解平台，合作建设总工会劳动争议调解中心，成功调解劳动争议260起。与区法院合作建立衔接机制，依法互通裁审资源，提升裁审能力，统一认定裁审标准10 余项，裁决案件改判率和判决案件上访率逐年降低。与法律援助机构合作开展援助活动。及时指引举报人或投诉者寻求法律援助，避免一般性讨薪案件演化为群体性恶性讨薪案件。 |
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