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问题	行政效力是什么意思
释义	一、行政效力是什么意思     行政行为的效力通常理解为行政行为具备合法要件后，对行政法律关系的当时权利义务所发生的影响。但从行政的实际情况来看，也应包括行政行为成立以后，未经法定程序确认其合法性之前对行政法律关系当事人权利义务所发生的影响。     行政行为的效力一般可分为公定力、确定力、拘束力和执行力四个方面。     （一）公定力     公定力是指行政主体在其职权范围内所为的行为，一经形成，在原则的上即应推定为合法，在未经法定机关通过法定程序撤销或宣布为无效之前，任何人不得否定其效力。     （二）确定力     确定力，也称为不可变更力，是指行政行为已经作出，其内容非以法律程序不得随意变更的效力。表现在两个方面：（1）对行政相对人的确定力。行政行为一经作出后，行政相对人必须服从。行政相对人如果对行政主体的行政行为不服，可以在法定的期限内，向特定的行政机关申请撤销或变更，或者在法定期限内依法申请复议或起诉，期间过后该行为即取得合法效力。（2）对行政主体的确定力。行政主体对自己所作的行政行为，也不得随意撤销或变更。如果发现该行为确有法定的撤销变更理由，必须由有权的行政机关以法定程序撤销或变更，并向行政性对人说明。     （三）拘束力     拘束力是指行政行为一经作出，其内容必须得到遵从、不得违反的效力。拘束力也表现的两方面：（1）对行政相对人的拘束力。行政行为一经作出，行政相对人负有服从和遵守行为内容的义务。（2）对行政主体的拘束力。行政主体本身也必须受到行政行为的拘束。行政主体的上级机关，也必须服从该行政行为的拘束，否则就构成越权或侵权。     （四）执行力          二、行政诉讼时效的效力     （一）行政诉讼时效属于消灭时效     在诉讼时效期间届满之后，所产生的法律后果是消灭了权利人享有的胜诉权，即权利人丧失了获得法律强制保护的权利。     （二）行政诉讼时效消灭胜诉权，而不消灭起诉权     根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的解释第219条的规定，权利人在超过诉讼时效期间后起诉的，人民法院仍应予以受理，不得以诉讼时效届满为由不予受理。因为人民法院在受理之后才能查明诉讼时效是否届满。当然，如果有人民法院受理后查明没有中止、中断、延长事由的，则依法判决驳回其诉讼请求。如果人民法院查明权利人确有正当理由的，则依法认定诉讼时效中止、中断或予以延长，以便保护权利人的权利。     （三）行政诉讼时效届满并不消灭实体权利     这就是说，诉讼时效届满，导致权利人的胜诉权消失，人民法院不再予以强制保护。但是，权利人基于民事法律关系所享有的民事权利(实体权利)仍然存在，所以，义务人在诉讼时效届满之后自愿向权利人履行义务的，权利人仍然有权接受。不受诉讼时效限制。而且基于当事人实体权利义务的存在，义务人在自愿履行义务后，又以超过诉讼时效为由反悔的，人民法院也不予以支持。但是，如果有证据证明实体权利本身已因其他原因而消灭的，则履行义务的义务人可以不当得利为由要求返还。     三、行政合同效力判断标准     行政合同效力主要包括主体标准、目的标准与行政优益权标准三种。     (一)主体标准、即主体之一是否为行政机关；     (二)目的标准，即签订合同的目的是为公共利益还是签约主体的个体私利。行政合同的目的是实现行政机关的行政职责，完成行政任务，为公共利益；民商事合同签订的目的是为了合同主体的个体利益。     (三)行政优益标准，即从合同主体是否享有行政优益权进行判断。     换言之，在合同的签订、履行、解除、终止过程中，行政机关是否居于主导地位，行政职权是否在合同履行中直主导作用，行政主体是否享有合同的发起权、合同履行的监督权和指挥权、单方面变更合同权、单方面解除合同权等。在其权利义务的约定上，是否体现行政管理关系，是否具有不对等性。行政机关享有行政优益权，合同内容体现出不平等的行政管理关系，则为行政合同，反之，则为民商事合同。     以上就是法律网小编为您详细介绍关于行政效力是什么意思的相关知识，行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力四个方面。如果大家还有其他法律问题的，欢迎上法律网在线法律咨询平台，我们的在线律师会为大家进行专业的解答。     引用法条：     [1]《中华人民共和国民事诉讼法》第两百一十九条
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