一、农民开荒地使用权归谁
根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，对于没有确定使用权的荒山、荒地进行开发时，经县级以上人民政府批准，开发者将拥有长期使用权。
这意味着，只要开发者得到了县级以上人民政府的批准，他们就可以长期使用这些土地。
这样的规定旨在鼓励非农业建设节约使用土地，防止滥用土地资源。
二、土地使用权的到期处理
在我国《民法典》中，对于土地使用权的到期处理有着明确的规定：
1.当住宅建设用地的使用权期限届满时，可以自动续期。
如果土地使用权期限届满后没有申请续期，那么土地使用权和地上房产将由国家无偿收回。
由于房屋无法脱离土地单独存在，因此房屋的所有权也会自动消失。
2.对于该土地上的房屋及其他不动产的归属，如果有约定，将按照约定执行；如果没有约定或者约定不明确，将依照法律、行政法规的规定办理。
三、土地使用权续期流程
如果土地使用权期限届满，土地使用者希望继续使用土地，他们可以在期限届满前一年申请续期，除了根据社会公共利益需要收回该土地的情况外，其他续期申请一般都会得到批准。
续期申请得到批准后，土地使用者需要重新签订土地使用权出让合同，并依照规定支付土地使用权出让金。
通过这样的流程，可以保证土地资源的合理利用，同时保护土地使用者的合法权益。
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