问题 | 国有土地使用权出让的重要性 |
释义 | 国有土地使用权出让包括协议、招标、拍卖、挂牌多种方式。在计划经济年代供地方式大多数以协议方式出让为主,成为滋生腐败的温床,为“钱权交易”、“暗箱操作”提供了方便。 1、为适应市场机制,必须实行招拍挂出让国有土地使用权 市场机制最主要的特点是公开、公平、公正的竞争机制,招标拍卖挂牌出让方式在供地方式上引进了竞争机制,从源头上遏止了腐败的滋生。符合市场机制的要求,使土地市场向健康方向发展。 2、实行国有土地使用权出让,充分体现了国有土地资产的价值 2010年~2013年期间招标拍卖挂牌形式供地96宗,面积184.61公顷,共收缴土地出让金价款为5.945亿元。在市场经济条件下,只有采取招标拍卖挂牌出让的方式才能最大的显现土地资产价值,确保国有土地资产保值,增值。为国家创造最大的土地收入,增加财政收入,为地方经济建设服务。 3、科学合理地利用土地资源,必须实行招标拍卖挂牌 土地使用制度改革后,人们增强了对土地资产的认识,人们充分认识到土地是不可再生的土地资源,它的特殊性决定了土地价值,过去土地供应模式,已远远不适应社会的发展和城市建设对土地的需求,不适应市场机制下的土地配置,只有实行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让,才能优化土地资源配置,才能适应新形势下的市场机制,才能真正体现公开、公平、公正的供地原则,形成规范有序的土地市场,实现土地价值最大化。 4、招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权,可以从源头上铲除腐败 只有对经营性土地使用权实行招拍挂,才能从源头上铲除腐败,变暗箱操作为公开竞争,实行阳光工程,排除人为因素,增加用地审批透明度,依据公开、公平、公正的原则,建立完善的土地一级市场,实现土地优化配置,有效防止土地出让中的不正之风和腐败行为,保障依法行政。 |
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