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问题	违法建设认定及标准
释义	一、违法建设认定及标准     （一）未申请或申请未获得批建设规划工程许可证，未取得建设用地规划许可证和建设工程许可证而建成的建筑。     （二）违反建设工程规划许可证的规定建设的建筑。     （三）擅自改变了规划使用性质建设的建筑。     （四）擅自将临时建筑建设为永久性的建筑。     实体法看，目前各级地方政府部门界定违章建筑的主要法律依据是《城乡规划法》和《土地管理法》。建筑物必须以土地为依托，离开了土地，建筑物不可能存在，依照《土地管理法》加强土地用途的管制，有效地限制违章建筑出现。     依照《城乡规划法》可以处理大部分违章建筑。但仅仅依据城乡规划法和土地管理法两部法律所界定的违章建筑，适用范围较窄，事实上，我国法律对违章建筑的限制很多，范围也很广。            二、对于违法建设如何处罚     （一）责令停止建设，是指执法人员在进行规划管理监督检查的过程中，发现并须确认是违法建设活动的，及时发出责令停止违法建设通知书，责令有关当事人立即停止违法建设行为。     （二）限期拆除，是指经城市规划行政主管部门确认，属于严重影响城市规划或对城市规划管理和实施造成严重影响的建筑物、构筑物和其他设施，通知有关当事人，在规定的期限内无条件拆除全部的或部分的违法建筑物、构筑物和其他设施。     （三）没收，是指经城市规划行政主管部门确认，有关的违法建设活动性质严重，影响恶劣，必须给予严厉处罚，但已建成的建筑物、构筑物或其他设施还可以在不影响城市规划的前提下加以利用的，决定无偿收回使用权和所有权。没收后产权属城市人民政府，由城市人民政府按照城市规划要求另行安排使用。     （四）责令限期改正，是指经城市规划行政主管部门认定，有关违法建设活动虽对城市规划实施构成影响，但还可采取改正措施进行补救的，责令当事人在规定的期限内采取规定的改正措施。     （五）罚款，是一种并罚的行政处罚措施，是指根据违法建设活动的性质、后果，在作出其他处罚的同时，决定罚款的行政行为。     三、违法建设形成的原因     （一）法律意识淡薄。　部分单位、村民不了解国家关于城市规划管理的有关法律、法规，认为在自己使用的土地上、旧房庄基上、院内建设并不违法，因而我行我素，随心所欲，私自建设。     （二）明知故犯。　部分单位、村民也知道城市规划管理的规定，但感到报批程序繁锁，手续复杂，规费偏高，为图省时省事，因此不愿意申办规划审批手续，心存侥幸，先斩后奏，建了再说。     （三）经济利益驱使。随着城市建设步伐的加快和城市范围的扩大，部分单位、村民，特别是村集体　和一部分失地村民，为了在有限的土地上获取较多的利益，亦或在征地拆迁、城中村改建过程中获得更多的赔偿，便千方百计逃避政府监管，脱离城市规划的控制，违法建设现象不断发生，屡禁不止，给规划管理工作带来了很大难度。     （四）管理手段滞后。现有的一些法律法规，规定规划管理部门仅有责令停工建设权，而无制约停工建设的具体措施，这使得管理权缺乏应有的强制手段，加之法院强制执行周期长等原因，致使经常出现“人在停建、人走又建”和“白天停建、夜晚施工”的现象，最终导致“生米煮成熟饭”的违法建筑事实，对此，执法监察部门虽然采取了一些　办法，但收效甚微，使规划管理执法工作常常陷入困境，严重影响了规划管理的权威性。     以上是法律网小编为您详细介绍的关于违法建设认定及标准的内容，违法建设的认定是有一定的标准的，如果被认定为违法建筑了，是很可能会被强制进行拆除的，若您还有什么法律上的问题，建议咨询法律网专业律师，我们将竭诚为您服务。          引用法条：     [1]《中华人民共和国城乡规划法》     [2]《中华人民共和国土地管理法》
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