| 问题 | 村民不满补偿拒搬迁 房屋被规划在铁路桥洞中 |
| 释义 | 州市益王府铁路立交桥建设指挥部负责人刘新芳称，查树芹已签订拆迁补偿协议书，但拒不执行拆迁方案，迫于工程进度，只能临时修改图纸，将铁路桥盖在她家屋顶之上。 查树芹则称，自己拒绝搬迁，是因为对拆迁补偿协议中的土地性质变更有异议，但却无人给出解释。 深夜24点被叫来签协议 查树芹回忆，2013年5月31日晚24时左右，她被要求到建设指挥部签署补偿协议。 “当时太晚，刘新芳告诉我签上名字就行，我对补偿协议中集体土地变成城市土地一条提出质疑，但没有领导和我解释。”查树芹称，自己虽在协议书上签名，但因对条款不满一直没上交钥匙，“直到现在，他们也没有将协议书给我”。 刘新芳承认是深夜才叫查树芹来签协议，“因工程需要，在短时间内我们要做一百多家拆迁户的工作，只能加班加点，轮到她家时，刚好晚上12点。” 对于查家土地的性质，刘新芳向澎湃新闻确认“的确是集体土地”。那协议书中为何写着是城市用地?刘称“这些事和你再说，你也不会懂的”。 中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘告诉澎湃新闻，农村集体土地与城市土地完全不一样，依照《土地管理法》，农村集体土地在拆迁安置中有其特殊的管理办法，查家不搬迁的做法正确。 拒搬迁致施工方案改变 2014 年3月，查树芹收到一份青州市益王府铁路立交桥建设指挥部的通知，称由于查家单方面不履行协议，致使大桥无法正常施工，因此决定变更施工设计，需追加投资 160万。一旦损失事实形成，指挥部将不再征收查家房屋，因此造成的后果由查家承担。与此同时，建桥施工队开始在查家附近架桥。刘新芳称，因查家未搬迁，只能临时更改方案，在距查家两米左右的地方架设桥墩，“原定施工方案改变，将查家路段的桥墩从4根变为3根以避开查家”。 7月，青州市益都街道办事处发文，称查树芹家拒绝搬迁的做法已严重影响工程进度，经指挥部与施工单位协商，对查树芹的房屋不予征收。 2014年8月22号下午，铁路桥的横梁全部架好，与两边竖立的桥墩一起，将查家房屋圈在大桥的桥洞中。 查树芹一直在为自家房屋一事上访 益都街道办事处给出的信访回复称，查树芹签订房屋征收补偿协议并腾空后又搬入居住，阻止征收工作。指挥部决定对查家房屋不予征收后，查树芹反映遮阴问题是由个人原因造成的。 (文中人名皆化名） |
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