| 问题 | 淮安楚州设土地信访保证金 |
| 释义 | 江苏省淮安市楚州区针对国土资源信访出现的新情况、新问题，创新工作机制，建立信访保证金制度，对信访案件实行乡镇属地管理。 区领导建立定期分析会办制度。国土资源部门及时将全区土地信访工作情况向区领导汇报，区主要领导或分管领导按月对土地信访工作形势进行分析，并对重点信访事项进行会办。 土地信访工作一律实行属地管理，乡镇负责解决辖区内的信访问题；有关信访问题属部门办理的，由相关部门负责解决；既涉及乡镇又涉及部门的信访问题，以乡镇为主，相关单位配合。 乡镇将所有信访问题落实到领导班子成员，实行乡镇领导班子成员包案负责制，包案到人，限时办结，直至息访。 区信访和国土资源部门在日常接访中，及时将信访事项转交相关乡镇和部门处理，发现可能造成越级上访的重大信访事项，立即呈报区主要领导，经阅示后转交相关乡镇或部门承办，限期办结；全区的土地信访工作由区督查办负责督查。 凡土地信访问题严重或连续3个月处于全区后十名的，列为“全区土地信访重点管理乡镇”，停止除农民宅基地以外的一切用地审批。同时，建立“一票否决”制度和责任追究制度。 |
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