| 问题 | 天皇 |
| 释义 | 日本明治宪法第一章第1条规定：“大日本帝国由万世一系之天皇统治之”。明治宪法规定以天皇为中心，而形成的天壤无穷的国体。天皇是国家的最高决定权者，是主权者。其第4条规定“天皇为国家元首，总揽统治权”。即国家的统治权力，除宪法特别规定由法院和帝国议会行使的权能以外，原则上均属于天皇的权能，天皇对外代表国家，处于国家元首的地位。天皇这种地位的根据，在于天孙降临的神话（神敕），由“万世一系”的天皇统治日本，天皇的神格和天皇的不朽性（与天地共存），是天皇行使统治权的根据。因此，天皇统治日本，被明治宪法认为是当然的，而臣民却没有参与的余地。正因如此，皇位世袭制是当然的归结，宪法第2条规定“皇位依皇室典范之规定，由皇男子孙继承之”。在天皇权能中，立法权虽属于天皇，但其行使需要帝国议会协赞(宪法第5条)，司法权也属于天皇，但由法院以天皇的名义行使(宪法第57条)。行政权属于天皇，由国务大臣辅佐天皇行使(宪法第55条)。此外，宪法还列举了不需议会协赞由天皇亲裁事项，其主要者如法律的裁可权，法律的公布及执行大权，议会的组织、开闭、众议院解散大权，紧急命令大权，独立命令及执行命令大权，统帅大权，戒严大权，修改宪法大权等。行使这些大权时，原则上规定由国务大臣辅佐进行，但除授予荣典大权之外，对于统帅大权习惯上处于国务大臣辅佐范围之外（统帅权的独立），由陆军参谋总长、海军军令部总长等军令部机关辅佐天皇。还有，在宪法上不存在任何规定，对于皇室事项的皇室大权，对于祭祀事项的祭祀大权，当然属于天皇。明治宪法还规定“天皇神圣不可侵犯”(第3条)，天皇对政治的、刑事的、民事的责任一概不负。而且，又以此为根据，在刑法中规定了“不敬罪”，对天皇批评的言行是对国家的犯罪，给予极严厉的处罚。以后，又根据宪法等对天皇的规定，产生天皇为“现人神”的观念，即天皇具有两重资格，既是现实世界的人，又是现实世界的神。因此，天皇统治下的制度是否妥当，不是可以讨论的对象。现行日本国宪法以国民主权为基本原则同时，又承认天皇的存在，但它已不是上述意义的天皇。天皇只起象征作用，行使宪法列举的国事行为，并由内阁建议与认可，天皇成为礼仪的、形式的、名义的存在，天皇的地位及其存在的根据，都发生了根本性的变化。 |
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