问题 | 违反法律 |
释义 | 行政机关的决定违反全部法律,包括违反成文法,违反法的一般原则以及法律适用错误。行政决定违反法律,可分为:(1)行政决定的标的(内容)直接违反法律,这是典型的违法。(2)行政决定的法律根据错误。表现为行政决定超出了法律规定的适用范围;行政决定适用了尚未生效的或已经失去效力的法律;法律解释错误,行政机关对作为行政决定根据的法律意义的理解,不符合法律的规定。(3)行政决定的事实根据不符合法律的规定。表现为事实根据实际上并不存在;事实的性质不符合法律的规定,在越权之诉中,行政法院审查一定范围的事实问题,体现了法国在这方面的进步。违反法律是越权之诉最主要的理由,行政法院有权撤销违法的行政决定。但要受到一定限制:(1)羁束权限的行政决定,如果内容符合法律规定,只是其所依据的理由错误时,行政法院不作撤销判决,而是补充正确的理由,维持原判。(2)多数理由的行政决定,若其中有的理由违法,有的理由合法,则区别决定性理由和多余理由,若决定性理由(作为行政决定主要根据的理由)违法,则构成越权之诉的理由,行政决定得被依法撤销;若只是多余理由(对行政决定不起决定作用的理由)违法,则不构成越权之诉的理由,行政法院不作撤销判决。 |
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