| 问题 | 人民政协的监督 |
| 释义 | 人民政协组织对执政的中国共产党及其领导下的国家机关和国家工作人员执行国家方针、政策和法律的情况所进行的监督。它是社会监督的一个重要方面。人民政协是中国人民政治协商会议的简称。它是由中国共产党领导的、由各民主党派、各人民团体、各界代表和特别邀请参加的个人组成的，是具有广泛代表性的统一战线组织。人民政协在中华人民共和国革命和建设的各个历史时期都发挥了重要的作用。今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中将进一步发挥它的作用。人民政协章程规定，人民政协要对国家的大政方针和社会主义现代化建设以及群众生活等重要问题进行政治协商，并通过批评和建议发挥民主监督的作用。政治协商和民主监督是人民政协的基本职能，也是中国共产党与各民主党派和无党派人士“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针的具体体现。中国共产党非常重视通过人民政协同各民主党派、各人民团体和党外民主人士进行平等协商，加强相互间的团结合作。人民政协监督的主要内容包括：国家宪法与法律、法规的实施情况，中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况，国家机关及其工作人员在履行职责，遵守法纪、为政清廉等方面的情况，参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。人民政协行使监督职能的主要形式是：政协全国委员会的全体会议、常委会议或主席会议向中共中央、全国人大常委会、国务院提出建议案，各专门委员会提出建议或报告，委员视察、委员提案、委员举报或以其他形式提出批评和建议，参加中共中央、国务院有关部门组织的调查和检查活动。在中华人民共和国建国初期，在全国人民代表大会召开之前，人民政协曾经代行过人民代表大会的职权，在全国人民代表大会召开之后，人民政协的委员，经常被邀请列席每届人民代表大会，这已成为我国的惯例。他们和全国人大代表一起，听取政府工作报告和国民经济发展的报告，并对政府的工作和国家的大政方针提出意见。但是，人民政协监督不同于人民代表大会的监督，它不具有国家权力的性质，是一种有组织的反映统一战线各方面的意见的民主监督。它具有更广泛、更灵活、多渠道、多形式的特点，因而其代表性更强，更有深度，是中华人民共和国政治制度的重要特点和优点。它同人民代表大会法律监督相辅相成，都是建设高度社会主义民主所必需的，在我国法律监督体系中占有重要地位。 |
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