问题 | 计划体制 |
释义 | 有计划管理国民经济的组织体系和管理制度的总称。社会主义计划经济关系的具体体现。社会主义国民经济是一个有机的整体,包括生产、分配、交换和消费各个领域,由国民经济各部门、各个地区、各个行业以至无数的基层经济单位所组成。要对这样一个庞大复杂的经济整体进行计划管理,需要有一整套组织机构和管理制度。主要内容: (1)国民经济计划管理的各级组织机构的设置,以及计划管理工作的职责、权力、范围在各级计划管理组织机构之间的划分,包括中央和地方的关系,各部委和地方的关系,国家和企业的关系,国家、企业和劳动者的关系。(2)国民经济生产、分配、流通和消费各个环节的组织管理形式和手段,以及它们之间的关系,包括计划与市场的关系,经济手段与行政手段的关系。根据计划管理国民经济的组织机构,以及各级管理机构之间的权力、职责的划分不同,加上所采取的具体组织形式和手段的不同,形成各种具体的计划体制模式。传统的计划体制模式的基本特点是,计划的制定、调节权都集中在中央计划部门,中央以指令性计划和行政手段为主去实施计划管理,调节整个国民经济。计划体制的具体模式选择,必须依据具体的生产力水平,经济环境、信息的收集、处理能力和实施管理能力。其目标在于使计划体制模式最利于生产力发展,最有利于调动各方面的积极性,并使微观经济活动符合宏观长远目标。 |
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