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明代在乡间里社实行的调解讼事、训诫轻微犯罪及稳定地方秩序的制度。其方式为在乡间设立亭舍（类似现代的广告牌），用以张贴榜文，宣喻法令乡规，或书写犯法人的罪过，以警戒他人。由德高望重的里长掌握此项权力。一般民事纠纷，也在这里由里长进行调解。《明律·刑律·杂犯》规定，凡拆毁申明亭房屋及毁坏板榜者，处杖刑100，流3000里。清代沿其制。
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