| 问题 | 提起公诉 |
| 释义 | 对犯罪有追诉权的国家机关，依照侦查所搜集的证据，确认被告人犯有罪行，代表国家提请法院对被告人进行审判的一种诉讼行为。根据我国法律规定，提起公诉是人民检察院的职权，凡是需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。世界大多数国家的刑事诉讼都实行检察机关提起公诉的制度。在日本，实行国家追诉主义，法院不受理自诉案件，法院受理的刑事案件，都须由检察院起诉。联邦德国、法国和南斯拉夫的刑事诉讼法都规定，提起公诉是检察机关的职责；在英、美的刑事诉讼中，也实行检察起诉的制度。英国最早实行大陪审团起诉，但于1933年将这一制度废除，原则上英国的任何公民对犯罪案件都可以起诉；总检察长和检察官也负责某些重大案件的直接起诉。在美国，约有半数的州，重罪案件可以不通过大陪审团，而由检察官直接向法院起诉。在我国，提起公诉是人民检察院对公安机关移送起诉的案件和人民检察院自行侦查终结的案件，认为被告人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应追究刑事责任的，就作出提起公诉的决定。人民检察院作出起诉决定，要依法经过审查起诉，参见[审查起诉]，符合提起公诉条件的，才能作出提起公诉的决定。按照刑事诉讼法第100条的规定，提起公诉的条件是：(1)案件事实已经查清，证据确实、充分；(2)依法应当追究刑事责任。凡是决定提起公诉案件，都要制作起诉书(起诉书的内容参见(起诉书])。起诉书连同卷宗、证据一起移送人民法院进行审判。我国刑事诉讼中的提起公诉，还可作为一个诉讼阶段来理解。它是侦查与审判之间的一个诉讼阶段，是刑事诉讼中的一个重要环节。这一阶段的任务是：对侦查终结的刑事案件进行全面审查，并根据案件的不同情况，分别作出起诉、免予起诉或不起诉的决定，以便准确、及时地惩罚犯罪分子，切实保障无罪的人和依法不应当追究刑事责任的人不受审判。这一诉讼阶段既可为人民法院顺利进行审判创造良好条件，又能够发现和纠正侦查活动中的缺点和错误，对于保证完成刑事诉讼的任务，具有重要的意义。 |
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