| 问题 | 日本未组织劳动者 |
| 释义 | 未加入工会的劳动者。第二次世界大战前，有组织的劳动者只占8%，战后占1/3以上，组织率与欧美相同。日本中小企业中，未组织劳动者较多，如社外工、临时工、外出劳动者，这说明中小企业劳动者的组织建立较晚。进入昭和30年代以后，劳动合同推动了劳动者的组织运动，在很多企业都可见到临时工的组织，但企业并不积极扶持这些组织，社外工的情况也是如此。外出劳动者于昭和46年(1971年) 1月结成了全国外出者工会联合会，开展的活动有：改善劳动条件、社会保险、劳实补偿（工伤补偿）等。未组织的劳动者工资低、劳动条件差，他们虽适用《劳动标准法》，实际上并未达到本法所规定的最低标准。 |
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