总统府政事堂袁世凯为实现封建独裁统治而设立的行政机构。1914年5月1日，袁世凯公布了《中华民国约法》，随后即依据袁记约法的规定重新制定官制，以“统一行政”为名，于5月3日发布《大总统府政事堂组织令》，撤销了国务院，在总统府下设立了相当清朝军机处的机构——政事堂。政事堂设国务卿一人，依大总统的命令监督政事堂政务，副署大总统发布之命令，相当于封建时代的宰相。并设左右丞，“赞助国务卿与闻政事”。下设法制、机要、铨叙、主计、印铸等5局。政事堂由袁世凯的亲信所把持，是其实行独裁专制的枢要机构。通过政事堂的设立和袁氏对国家机构的大改组，使辛亥革命所建立的国家制度和组织机构全部被封建的专制集权体制所取代。由于袁氏复辟帝制的阴谋受到全国人民的反对，不得不于1916年3月22日宣布撤销帝制。接着又宣布：恢复责任内阁制，取消政事堂，改设国务院。政事堂设立前后不足一年。 |