| 问题 | 总理各国事务衙门 |
| 释义 | 清末成立的办理洋务外交的机关。1860年，《中央北京条约》、《中法北京条约》、《中俄北京条约》签订，清政府与侵略者办理议和，处理“善后事宜”外事往来频繁迭加。原有的“抚夷局”已经不能满足需求，因此负责外务的恭亲王奕訢，于1860年末上奏设立总理衙门：咸丰十一年(1861) 1月，正式设立“总理各国事务衙门”，命恭亲王奕訢、大学士桂良、户部左侍郎文祥为总理衙门大臣，管理各国通商事务；命崇厚为牛庄、登州、天津三口通商大臣(1870年改称北洋通商大臣)，命署钦差大臣苏抚薛焕兼办上海等处通商事务(即五口通商大臣，1866年改称南洋通商大臣)。总理衙门的机构设置，初仿军机处，设三大臣、四章京、五股制的办事规范。总理大臣的职掌，据《光绪会典》规定：“掌各国盟约，昭布朝廷德信，凡水陆出入之赋，舟车互市之制，书币聘飨之宜，中外疆域之限，文译传达之事，民教交涉之端，王大臣率属定议，大事上之，小事则行”。凡与各国订立条约，通商贸易、关税、交聘、定界、海防、传教、文书往来等事，都由大臣议办，重要事务奏报皇帝裁决。四章京，即总办章京、帮办章京、章京和额外章京，其职责是协助总理大臣办理具体事务。五股制，系指分英、法、俄、美、海防五股，办理与各国的交涉事务。总理衙门设置后，凡属外交事务，通商贸易，悉均总理衙门执掌，而变成了包罗万象的洋务衙门，因此被世人称之“洋务内阁”。它与军机处的职权有明确划定，凡对内事件，一律归军机处，对外属总理衙门，犹如清朝前期军机处同内阁的关系。1901年6月，改为外务部。 |
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