| 问题 | 未实际出资能否拒绝股东知情权 |
| 释义 | 一、未实际出资能否拒绝股东知情权? ? 未实际出资也不能拒绝股东知情权，知情权作为股权的重要权能之一，是为了保障股东充分掌握公司信息、管理活动以及风险状况的重要权利。体现在现行《公司法》中就是以下三个条文： 第三十三条：股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的，应当向公司提出书面请求，说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的，可能损害公司合法利益的，可以拒绝提供查阅，并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的，股东可以请求人民法院要求公司提供查阅。 第九十七条：股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建议或者质询。 第一百六十五条：有限责任公司应当依照公司章程规定的期限将财务会计报告送交各股东。股份有限公司的财务会计报告应当在召开股东大会年会的二十日前置备于本公司，供股东查阅;公开发行股票的股份有限公司必须公告其财务会计报告。 本文将以有限公司为例，就股东知情权的范围和行使作简要分析。 首先，根据前述规定，有限(责任)公司的股东的知情权的范围包括： 查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;查阅公司会计账簿。 根据《会计法》的规定，财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成(第20条);会计帐簿包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿(第15条)。 另外，由于公司法没有明确列举，实践中经常因为会计账簿是否包括原始会计凭证而发生争议。对于这个问题，山东、北京等地高院采纳会计账簿包括原始会计凭证的观点，最高院在《公司法司法解释四(征求意见稿)》中也规定： 第十一条有限责任公司股东起诉请求查阅公司会计帐簿及与之相关的原始凭证等会计资料，公司不能提供证据证明股东查阅目的不正当的，人民法院应裁定由公司提供给股东查阅。 二、作为股东如何行使这项权利呢? 1、根据公司法第34条第一款规定，股东行使查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告的权利，并无时间、形式等方面的要求，股东可以随时提出要求，公司有义务满足。 2、股东可以在公司章程中明确规定知情权的具体范围和实现方式，比如章程中可以规定公司应每月向股东提交会计报表或者财务会计报告等会计资料(公司法第166条)。 3、根据公司法第34条第二款的规定，股东有公司会计账簿查阅权，但应当提出书面请求(客观要件)，书面申请一般应表明股东身份、写明请求查阅某个期间的账簿以及查阅目的(主观要件)。公司如果拒绝，应当在收到该请求之日起15日内书面答复股东并说明理由。 4、股东知情权诉讼。股东知情权被侵犯的，可以向公司住所地基层法院提起诉讼，要求判令公司允许股东查询或者复制相关资料。需要注意的是，如果是要求查阅会计账簿，提起诉讼的前提是经书面请求被公司拒绝或者法定期间内未予答复，起诉以后，举证责任也主要是由公司一方承担，比如公司应当就查阅不具有正当目的负举证责任(合理怀疑)。 5、实践中，股东如果因为精力或能力有限，需要委托他人代为查阅会计账簿，该如何呢?《公司法》中并未规定，而查阅会计账簿确实非同小可，股东利益和公司商业秘密在此发生冲突，如何平衡呢?司法实践中，有些地方直接以法无明文规定为由否定这一做法的合法性，也有些地方认为私权利的行使并未违反强行法，委托他人代为行使并无不妥，但为了保护公司秘密，“他人”应当是律师、会计师等专业人士。 一般的股东都不会直接的参与公司的管理经营，而是会直接出资，然后再由公司去聘请有能力的人担任管理者，通过此种方式，可以减轻股东的负担。为了监督这些管理者的行为，股东是有查阅公司账目等的知情权的，任何人不得组织。 |
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