| 问题 | 多元化解决国际商事纠纷的新尝试——北京仲裁委员会新调解规则的制定 |
| 释义 |
北京仲裁委员会（以下简称北仲）成立于1995年9月28日。自成立以来，北仲制定了三个目标。首先，北仲应成为最全面贯彻仲裁法精神、与国际商事仲裁制度和惯例高度融合的仲裁机构。北仲应以自己的实践证明，《仲裁法》规定的仲裁机构民间性的基本原则不仅符合中国国情，而且是成功的；第二，北仲应成为一个公平、诚信、高效的仲裁机构；第三，北仲应成为一个现代化的仲裁机构，通过管理提高仲裁的效率和效率。新调解规则的特点2007年9月20日，北仲修订了仲裁规则，制定了新的调解规则。这两条规则将于明年4月1日生效。新的仲裁规则允许国际商事案件的当事人在北仲仲裁员名册之外选择仲裁员。同时，经双方同意，外国仲裁员增加的报酬可计入仲裁费用。新的调解规则更多地借鉴了《贸易法委员会国际商事调解示范法》和《调解规则》，后者更接近于国际商事调解中的一些常见做法。1、调解受理的范围不受书面协议的限制。无论是否事先签订书面协议，双方均可将争议提交北仲调解，只要双方同意调解，即可启动调解程序。调解甚至不受仲裁范围的限制，如医疗事故赔偿，只要双方愿意，也可以通过调解解决。2.调解人实施推荐制度。北忠为双方提供了一份推荐调解人名单。当事人可以选择名单内或名单外的调解人，并充分尊重当事人的意思自治。为保证调解质量，国外一些调解机构要求当事人接受其指定的调解人。但是，考虑到调解是一个新生事物，调解员的经验有一个积累的过程，北仲不可能一下子选拔和培养出一大批调解人才。此外，中国人相信熟人，崇拜权威。在发生纠纷时，他们更愿意寻找双方熟悉和信任的具有一定社会地位和影响力的人进行协调或调解，这些人才不能列入名册。北中正是为社会调解人才提供平台和机会，满足企业调解需求。3.在费用方面，调解员的报酬与行政费用分开。为了鼓励当事人进行调解，大幅降低了行政费用。500元即可启动调解程序。调解员的报酬应由调解员提出，并可根据争议的主题或调解的工作时间收取。只要双方同意，仲裁委员会不得施加限制。4、调解程序独立于仲裁程序，不同于仲裁程序中的调解。调解员名单应与仲裁员名单分开，调解员和仲裁员的身份不得一致。调解可以在仲裁前进行，也可以在仲裁程序进行的同时进行（如果双方都希望调解，但不希望仲裁员进行调解工作，则应先中止仲裁程序，然后启动调解程序）。调解成功的，撤销仲裁案件；调解不成功的，继续进行仲裁程序）。这是因为一些西方国家的当事人对调解的理解和实践与中国不同。他们认为，调解和仲裁的结合将影响仲裁员的中立地位，他们担心自己在调解中做出的妥协和让步将直接影响仲裁庭，甚至做出对自己不利的裁决。仲裁作为一项国际法律服务，应关注不同国家仲裁、调解文化和制度的差异，努力使其自身的纠纷解决方式更加兼容、灵活和适应性，以满足当事人对纠纷解决的多样化需求。5、调解程序简单，没有复杂的申请、辩护和服务程序。一般来说，采用单一委任制。除非双方同意一人以上。避免在程序和仲裁技巧上浪费更多精力。6.调解和仲裁之间仍有一些联系。尽管大多数当事人可以自愿履行和解协议，但由于和解协议不是最终协议，没有强制执行力，如果当事人担心和解协议无法履行，他们可以签署仲裁协议并启动简单的书面仲裁程序，要求仲裁庭根据调解协议作出仲裁裁决或调解书，使其取得执行效力。新调解规则的意义调解规则的制定不仅是解决国际商事纠纷的一次新尝试，也是北仲的一次战略创新。首先，这是为了适应社会发展的需要，为国内外当事人解决纠纷提供一种更简单、快捷、兼容、经济的方式。在全世界，调解正变得越来越流行。据美国佩波戴恩大学斯特劳斯中心的托马斯教授介绍，美国的调解近年来发展势头强劲，有超越仲裁的趋势。与美国类似，调解在英国、澳大利亚和加拿大等普通法国家也有相当程度的使用。在世界其他国家，许多人接受了调解员的培训，并建立了国家或区域调解机构”。2004，都柏林大学教授、爱尔兰工程师争议解决小组主席Bunni教授说，通过调解，超过100份《工程总承包合同》中有98份超过60亿美元。可以说，世界正在推动调解应用程序的全球发展”。在中国，由于一些文化差异和制度障碍，调解可能成为一些外资企业更愿意接受的另一种纠纷解决方式。即使是国内企业，随着市场经济的发展，未来企业也会把信用作为一种投资。为了防止信用损害，越来越多的企业愿意尝试能够带来更多潜在利益的调解方式来解决纠纷。以北钟为例,当事人结案在案件总数中所占的比例不断上升。北仲制定调解规则也是为了更好地利用形势，使其服务适应社会的需要和变化 |
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