| 问题 | 国家保护集体土地所有者合法权益的主要表现是什么 |
| 释义 |
第九条国家保护集体土地所有人的合法权益和承包人的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。本文是关于农村土地承包双方合法权益的保护。国家一方面保护集体土地所有人的合法权益，另一方面保护承包人的土地承包经营权。任何组织和个人不得侵犯农村土地承包双方的合法权益。国家对集体土地所有权人合法权益的保护主要表现在以下几个方面：一是依法确认集体土地所有权。根据《土地管理法》等法律规定，农村和郊区的土地属于农民集体所有，但依法属于国家所有的除外；宅基地、私有土地、私有山丘属于农民集体所有。农民集体所有制主要有三种形式：一是村农民集体所有制；二是村里两个以上农村集体经济组织所有制；三是乡镇农民集体所有制。农民集体所有的土地，由县级人民政府登记，确定农民集体所有的土地的性质、面积、权属所在地，并记入土地登记簿。同时签发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的林地、草原的权属登记，依照森林法、草原法的有关规定办理，有关部门应当向农民集体所有人颁发林地、草原权属证书，确认所有权。依法登记的农民集体所有的土地所有权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。二是保护农村集体经济组织依法经营土地的权利。根据土地管理法和本法的规定，农村集体所有的土地依法属于村农民集体的，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理。农村土地家庭承包，由村集体经济组织或者村民委员会作为用人单位，与本集体的农民签订承包合同，交承包人经营。农村集体土地属于本村两个以上农村集体经济组织所有的，由本村各农村集体经济组织或者村民小组经营管理。作为家庭承包合同的发包人，应当与集体经济组织成员签订合同，将土地交由承包人经营。集体土地所有者依法经营管理土地的权利受法律保护。在农村土地承包过程中，任何组织和个人不得非法干预用人单位的权利，特别是国家机关及其工作人员不得利用职权干预农村土地承包。三是对侵犯集体土地的行为进行法律制裁。依法登记的集体土地违法侵权的，集体土地所有人可以请求人民政府有关部门予以保护。如土地承包中，承包人在耕地上违法建房、采石的，由土地行政主管部门根据发包人的举报，责令改正治理，并依法予以处罚。非法占用农民集体所有的土地的，用人单位可以要求人民政府有关部门确认所有权或者向人民法院提起诉讼确认所有权。 农村集体经济组织承包人违反合同约定，造成农村集体经济组织土地所有权等权益损害的，发包人有权要求承包人承担赔偿损失等民事责任。一是该法明确规定农村集体经济组织成员有权依法承包集体经济组织承包的土地。任何组织和个人不得剥夺或者非法限制农村集体经济组织成员的土地承包权。承包期内，发包人不得收回承包地。承包期内，承包人全家迁入小城镇定居的，应当按照承包人的意愿保留土地承包经营权或者允许其依法转让土地承包经营权。承包人全家迁入设区的城市，成为非农家庭时，承包的耕地、草原应当返还发包人。承包人不归还的，发包人可以收回承包的耕地、草原。承包期内，承包人返还承包地或者发包人依法收回承包地的，发包人应当补偿承包人对承包地的投资，提高土地生产能力。承包期内，发包人不得调整承包地。承包期内，因自然灾害造成承包地严重损毁，农民个人承包的耕地、草原需要适当调整的，必须经三分之二以上的村民会议成员或者三分之二以上的集体经济组织村民代表同意，并报乡（镇）人民政府农业等行政主管部门和县级人民政府批准。合同约定不作调整的，从其约定。 违反承包人意愿或法律、行政法规强制性规定，如不收回、调整承包地等，本合同无效。在合同期内，承包人可以自愿将承包土地归还发包人。（5） 承包人应得的收入，依照继承法的规定继承。林地承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。通过招标、拍卖、公开协商等方式取得土地承包经营权的，承包人死亡，其应得的承包收入依照继承法的规定继承；承包期间，其继承人可以继续承包。6家庭承包中的承包人可以通过转包、租赁、交换、转让等方式转让其取得的土地承包经营权。为发展农业经济，承包人可以自愿联手分享承包地经营权，从事农业合作生产。农村土地采用招标、拍卖、公开征求意见等方式承包，经依法登记取得土地承包证、林权证的，土地承包经营权可以依法转让、出租、投资、抵押或者以其他方式转让。承包人有权决定是否转让土地承包经营权和转让方式。任何组织或者个人强迫承包人转让土地承包经营权的，转让无效。转让的收入归承包人所有，任何组织和个人不得擅自截留、截留。任意截留、截留土地承包经营权流转收益的，应当返还。7发包人违反合同给承包人造成损失的，承包人有权要求发包人承担赔偿损失等违约责任。8发包人或者其他组织或者个人非法干涉承包人的生产经营权，侵犯承包人合法权益的，承包人有权要求侵权人承担停止侵权等民事责任，归还原物，恢复原状，赔偿损失。你知道吗 |
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