问题 | 什么是非法卖地 |
释义 |
1、 什么是非法卖地? 违法卖地,是指不仅买卖土地所有权,而且买卖土地使用权的行为,即土地使用权人不按照法律规定的条件和程序将土地使用权全部转让给受让人,受让人向其支付价款的行为。《土地管理法》第二条第三款规定:“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”。显然,土地所有权的买卖、赠与、交换、投资等行为都是违法的,应当在民法上认定为无效。近年来,通过“以租代征”的方式擅自将农用地转为建设用地,是一种新的违法行为形式,是一种严重的土地违法行为。所谓“以租代征”,是指未依法办理农用地转用和土地征收审批手续,擅自扩大建设用地规模,出租、占用农民集体农用地进行非农建设的违法行为。“以租代征”的实质违反了土地利用管制制度。未经依法批准的农用地转用和征地,在规划、计划外非法扩大建设用地规模,同时逃避缴纳相关税费和履行耕地占补平衡的法定义务。这种行为将严重冲击土地利用调控等土地管理的基本制度,影响国家宏观调控政策和耕地保护目标的落实。《国务院关于加强土地调控的通知》[2006]31号文件规定,禁止擅自将农民集体所有的农用地用于非农建设,扩大建设用地规模。农用地转为建设用地,必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村镇规划,纳入年度土地利用计划,依法办理农用地转为审批手续。农民集体所有的建设用地使用权转让,必须符合规划,严格限制在依法取得的建设用地范围内。同时,明确了法纪:未依法办理农用地转用审批,国家机关工作人员以“以租代征”方式批准占用建设用地的,属于违法批地行为;单位和个人以“以租代征”的方式擅自占用建设用地的,属于违法占地,依法追究有关人员的法律责任。根据现行土地法律法规,农村集体土地使用权除因集体土地使用企业破产、兼并等原因依法转让土地使用权外,不得转让(含出租)用于非农建设。违反上述法律规定的,转让集体土地属于违法行为。除买卖外,还有其他形式的非法转让,如与土地一起买卖房屋、以土地合资企业的名义转让土地等,非法转让的主体是享有集体土地所有权和使用权的农村集体,大多是村委会或村干部。这种非法流转集体土地的行为会造成集体耕地资源的减少,进一步加剧人地矛盾。非法转让划拨土地使用权,是指国家无偿提供给土地使用者的土地。划拨土地不能直接进入土地流转市场。如果进入市场,必须依法办理过户手续并缴纳过户费。法律禁止无偿转让国家提供的划拨土地使用权,或者以买卖房屋的名义转让土地、以土地使用权入股联营企业分红、入股联营房屋等其他方式进行隐形交易。土地非法转让主要是指行为人以出让方式取得土地使用权后,不按照出让合同约定投资开发土地的行为。根据土地管理规定,以出让方式取得土地使用权后,必须按照规定对土地进行相应的投资开发后进行出让。它是典型的土地投机行为,属于非法转让土地行为。 非法买卖土地会有很多法律问题。当你解决不了问题时,别担心。你可以找一个律师律师网. 你知道吗 |
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