| 问题 | 试论非法行医行为的定罪处罚 |
| 释义 | 一、关于非法行医罪主体的认定 非法行医罪的主体是年满16周岁且具有刑事责任能力，未取得医生执业资格的自然人。那么，是否具有“医生执业资格”是认定非法行医罪主体的关键。对此认识存在三种不同的观点。第一种观点认为，取得了《医师资格证书》的人即具有“医生执业资格”。根据我国《执业医师法》第8条、第12条的规定，国家实行医师资格考试制度，考试成绩合格，取得执业医师资格或者助理执业医师资格。所以，取得医师资格就具有相关的医学知识和技能，行为人就是取得医生执业资格的人。第二种观点认为，要取得“医生执业资格”，仅取得医师资格是不够的，还必须由取得医师资格的人向卫生行政主管部门申请注册，取得医师执业资格，才是取得“医生执业资格”。根据我国《执业医师法》第13条的规定，国家实行医师执业注册准入制度，取得医师资格的人，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政主管部门申请注册，符合条件的，发给《医师执业证书》，第14条又规定，医师注册后，可以在医疗、预防、保健机构中从事相关的业务，未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。因此，只有取得了医师资格和医师执业资格，才能认定为取得了“医生执业资格”。第三种观点认为，取得了医师资格和医师执业资格，仍然不具有刑法规定的“医生执业资格”。只有具备上述二种资格的同时，行为人服务的机构取得《医疗机构执业许可证》，即医疗机构也取得了执业资格，三种资格齐全，才是刑法意义上取得“医生执业资格”，行为人才是取得医生执业资格的人。 |
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