| 问题 | 地铁拆迁时土地是征收还是征用？ |
| 释义 | 一、地铁拆迁时土地是征收还是征用? 因修建地铁而对房屋进行拆迁的，如果土地是属于集体土地的，是对土地进行征收而不是征用，集体土地变成国有土地。 《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。 拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。 二、怎么确定停产停业损失 实践中，停产停业损失补偿的范围限于直接经济损失，包括两方面内容： 一方面是经济损失即因停产、停业使被征收人失去了获得利润的机会，经济损失其实就是被征收人的利润损失; 另一方面是因征收搬迁而必须发生一些费用。 总体来讲，房屋征收活动中产生的停产停业损失补偿的范围一般有以下八大项： 1、设备、仪器、生产成品、半成品或商品的搬迁运输费用; 2、设备、仪器、搬迁过程中发生损坏的费用及重新安装调试的费用; 3、生产成品、半成品或商品搬迁过程中发生损坏的费用; 4、停产停业期间职工(包括离、退人员)工资、福利费、各种保险等社会基金; 5、企业因征收倒闭、解散后职员的安置费用; 6、为特定经营环境而设的牌匾及其他装饰物的报废损坏的费用; 7、生产、经营证照的重新办理或变更的费用; 8、因解除房屋租赁关系而发生的房租损失及违约赔偿金或安置房屋承租人的费用。 需要明确的是，对于政府为了兴建地铁而征地的土地，应当结合实际来进行处理，特别是征收的方式和有关补偿的认定，应当根据当地的经济发展水平来确定，如果当事人对相关征地情况有异议的，可以向当地的土地管理部门申诉来处理。 |
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