| 问题 | 公务员晋升难本应是“正常”现象 |
| 释义 | 中纪委日前通报了对江西省委原常委、秘书长赵智勇和原昆明市委书记张田欣的处理结果，张田欣降到副处级，且是非领导职务;赵智勇则降为科员。据 2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》，晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务，应当任办事员三年以上。总体来说，全国科级干部有90万人，想成为只有4万个的县处级干部后备人选，几率小于 4.4%。而从一个普通科员成长为一位正厅局级官员，大约需要25年。 公务员升职难，这是不争的事实，现实生活中，公务员就在科级岗位退休的人处处皆是。也因此而时常发生公务员抱怨升职难、“副科病”，被媒体频频曝光。这些现象一方面影响到公务员队伍的工作积极性，另一方面也会造成公务员思想素质的下滑，在广大群众中产生负面影响。 现实中，公务员晋升领导职务需求的无限性与党政机关领导职务供给的有限性之间的矛盾，阻碍了公务员个人的发展空间，导致‘天花板’现象不断出现。”而其中晋升的公开公平，也是广大公务员质疑的一大问题。公务员的升迁，在许多地方由主要领导说了算，而民主审议、组织讨论等流于形式，使得一些有关系、有手腕的人很容易，而一些有能力却无关系的人晋升困难。 其实，行业晋升概率低，不仅体现在公务员行业，还有许多行业的晋升情况也好不了多少。比如：在老师行业，要想评职称也是相当困难的事，每一所学校的中、高级职称的比例都相对很低，对中青年教师来讲，是可望而不可及。虽说制度上规定从中二职称到中一职称的评定最低年限只有5年，但事实却是学校的中高级职称满员，必须等到相应的中高级教师退休或调离后，有了相应的职称空缺，年轻教师才能替补。这不能不说是教师行业的一种病，极大的打击了一些年轻教师的积极性。 所以，作为公务员，不能仅看到晋升概率低的事实，毕竟这个社会需要的不是一大批的官员，而是一个个能在工作同岗位上默默奉献的普通公务员。公务员抱怨晋升渠道少，这是一种病态的思想，如果当公务员的目的都是为了晋升当官，平时都是为晋升铺路，又何来心思干好工作，为百姓谋福利呢! 公务员的这种抱怨病具有普遍性，在感觉升迁无望的时候，就会引发更多的失落感，在工作上缺乏上进心。这是大家所不想看到的，希望相关制度能及时完善，引导公务员职业向良性的方向发展，别让抱怨阻碍了公务员发展的道路。 |
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