| 问题 | 涉外民事诉讼举证期限 |
| 释义 | 民诉法新解释关于举证期限的新规定 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(以下简称“《解释》”)中第四章“证据”部分充分吸收了审判实践经验，细化和明确了证据方面的相关问题，就民事诉讼证据制度做出了诸多革新及完善，使人不断强化证据意识，规范证据的审查与运用。下文中，索通律师将就证据的举证期限的相关新规定予以总结—— 一庭前准备阶段举证期限缩短 《解释》第九十九条 人民法院应当在审理前的准备阶段确定当事人的举证期限。举证期限可以由当事人协商，并经人民法院准许。 人民法院确定举证期限，第一审普通程序案件不得少于十五日，当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日。 举证期限届满后，当事人对已经提供的证据，申请提供反驳证据或者对证据来源、形式等方面的瑕疵进行补正的，人民法院可以酌情再次确定举证期限，该期限不受前款规定的限制。 《解释》规定人民法院确定一审普通案件的举证期限不得少于十五日，第二审案件提供新证据的举证期限不得少于十日，修改了此前人民法院确定一审普通案件的举证期限不得少于三十日，二审案件没有举证期限，若提供新证据，除不开庭应当在人民法院指定的期限内提出以外，其他应在开庭前或开庭审理时提出的旧规定。同时《解释》规定在缩短庭审前准备阶段法院指定的举证期限的同时，又给当事人提供了在之后提供反驳证据或补正证据的机会;改变了以往“一刀切”的方式——简单规定法院指定举证期限不得少于三十日，更符合民事诉讼实践要求。 二细化逾期举证后果 《解释》第一百零一条 当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由，必要时可以要求其提供相应的证据。 当事人因客观原因逾期提供证据，或者对方当事人对逾期提供证据未提出异议的，视为未逾期。 第一百零二条 当事人因故意或者重大过失逾期提供的证据，人民法院不予采纳。但该证据与案件基本事实有关的，人民法院应当采纳，并依照民事诉讼法第六十五条、第一百一十五条第一款的规定予以训诫、罚款。 当事人非因故意或者重大过失逾期提供的证据，人民法院应当采纳，并对当事人予以训诫。 当事人一方要求另一方赔偿因逾期提供证据致使其增加的交通、住宿、就餐、误工、证人出庭作证等必要费用的，人民法院可予支持。 新民诉法第六十五条的规定放弃了刚性的“证据失权”规则，以要求当事人及时提出证据的强制性规定，同时辅之以法官的自由心证判断，来审视当事人逾期提出的证据是否可以进入审判。但未细化司法实践中可能出现的不同情形下法官应当采取的不同处理方法和态度，也没有明确具体训诫的程度和罚款的数额，这有可能会引发关于司法尺度统一和公平性的新疑问。 《解释》根据新民诉法关于对逾期举证行为分层次、分情形予以处罚的规定，进一步做了细化规定，第一百零一条和一百零二条采取综合考虑当事人逾期提供证据是否具有客观原因、是否因故意或重大过失而逾期提供证据、证据是否与案件基本事实有关的因素，确定是否采纳逾期证据。 三简易程序及小额程序举证期限限制 《解释》第二百六十六条第一款 适用简易程序案件的举证期限由人民法院确定，也可以由当事人协商一致并经人民法院准许，但不得超过十五日。 第二百七十七条第一款 小额诉讼案件的举证期限由人民法院确定，也可以由当事人协商一致并经人民法院准许，但一般不超过七日。 《解释》出台前简易程序举证期限并无确切规定，仅规定了不受普通程序的举证期限制，《解释》规定了可以由当事人协商确定，也可以由法院确定，但不得超过十五日，同时新增规定了小额诉讼的举证期限一般不超过七日。以上规定进一步明确规定了期限限制，更具有可操作性，有利于实务工作的开展。 《解释》根据新民诉法关于对逾期举证行为分层次、分情形予以处罚的规定，进一步做了细化规定，第一百零一条和一百零二条采取综合考虑当事人逾期提供证据是否具有客观原因、是否因故意或重大过失而逾期提供证据、证据是否与案件基本事实有关的因素，确定是否采纳逾期证据。 四申请调查收集证据、证据保全、证人出庭作证的提出期限 《解释》第九十四条第二款 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，可以在举证期限届满前书面申请人民法院调查收集。 第九十八条第一款 当事人根据民事诉讼法第八十一条第一款规定申请证据保全的，可以在举证期限届满前书面提出。 第一百一十七条第一款 当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出。 《解释》对申请人民法院调查收集证据、申请证据保全、申请证人出庭作证的期限做了改变，统一规定为在举证期限届满前申请或提出，取消了此前要求在举证期限届满七日或举证期限届满十日前提出的规定。上述规定相比此前的规定改变了以往司法实践中申请调查收集证据、证据保全、证人出庭作证的提出期限不同的情形，更加符合民事诉讼实践要求。 |
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