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问题	公安局不处理案件该向什么部门投诉
释义	一、公安局不处理案件该向什么部门投诉     当公众发现公安局对某案件不处理时，他们往往感到困惑和焦虑，不知道应该向哪个部门投诉。在这种情况下，公众可以考虑向纪委监察部门进行投诉。     纪委监察部门是负责监督政府部门行为的机构，对于公安局的不作为行为，他们有权进行调查和处理。通过向纪委监察部门投诉，公众可以促使公安局认真对待案件，依法履行职责。     二、行政不作为成立条件     行政不作为的成立条件是一个复杂而重要的问题。     1.从理论上讲，行政主体的职责既然是法定的，那么他们就应该严格依法履行这些职责，而不应以相对方是否申请为条件。然而，在实践中，我们需要考虑到具体情况。     2.当行政相对方未提出请求时，行政主体往往不会知悉需要履行的法定职责。但在某些情况下，即使相对方未申请，行政主体也可能知悉并需要履行其法定职责。     3.当治安民警目睹公民遭受歹徒抢劫时，即使该公民未申请保护，民警也应当履行保护职责。     因此，我们不能简单地将相对方的申请作为行政不作为成立的必要条件，而应该根据具体情况具体分析。          三、行政不作为的义务来源     行政不作为的义务来源主要包括以下几个方面：     1.法律直接规定的行政作为义务：这种义务只能来自狭义的义务性法律规范，禁止性或授权性法律规范都不能正面体现行政作为义务。     2.法律间接体现的行政作为义务：所有授权性法律规范均隐含相应的行政职责，其中很大一部分是行政作为义务。     3.行政法规、行政规章以外的行政规范性文件规定的行政作为义务：这些文件也可能为行政主体设定特定的作为义务。     4.先行行为引起的行政作为义务：当行政主体先前实施的行为使相对人的合法权益处于遭受严重损害的危险状态时，行政主体必须采取积极措施防止损害发生。     5.合同行为引起的作为义务：行政主体因订立行政合同所产生的作为义务也是行政不作为义务的重要来源之一。     以上这些义务来源为行政主体设定了明确的作为义务，如果行政主体不履行这些义务，就可能构成行政不作为。     如果你对如何证明公安局行政不作为还有疑问？随时在法律网留言提问，我们与你一起守护正义！
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