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问题 行政处罚程序有哪些
释义 　 一、行政处罚程序有哪些
     （一）简易程序
    行政处罚的简易程序又称当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。
     　1、适用简易程序的行政处罚必须符合以下条件：
    （1）违法事实确凿；
    （2）对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据；
    （3）处罚较为轻微，即对个人处以５０元以下的罚款或者警告，对组织处以１０００元以下的罚款或者警告。
    2、行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应遵守以下程序：
    （1）出示执法证件，表明执法人员身份；
    （2）告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据；
    （3）听取当事人的陈述和申辩；
    （4）填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书；
    （5）将行政处罚决定书当场交付当事人。
    （二）一般程序
    一般程序是行政机关进行行政处罚的基本程序。
    一般程序适用于处罚较重或情节复杂的案件以及当事人对执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。
    一般程序的具体内容有：
    1、调查取证；
    2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利；
    3、听取陈述、申辩或者举行听证会；
    4、作出行政处罚决定；
    5、作出行政处罚决定书。
    根据《行政处罚法》的规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
    紧急听证程序紧急状态之下，出于公共利益的需要及效率的考虑，行政机关在作出正常状态下应举行听证的三类行政处罚决定（责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款）之前，是否可以不经相应的听证程序就作出处罚决定，应当由法律预先规定，授权行政机关根据紧急状态的程度并遵循比例原则予以确定，在强调保障公共目的实现的同时，应兼顾公民基本权利的保护。处于高度紧急状态中的地区，行政权力作为紧急权力的主要承担者其表现形式应为行政强制；而处于低度紧急状态中的地区，行政机关在进行行政处罚时，应遵循行政程序，在涉及需要听证的行政处罚时，必须进行听证。
    
     　二、行政处罚的执行程序有哪三项重要内容
    1、实行处罚机关与收缴罚款机构相分离。
    2、严格实行收支两条线。
    3、行政处罚的强制执行。
    相关法律知识：
    《中华人民共和国行政诉讼法》中有关内容的规定
    第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。
    法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。
    第三十八条公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作
    出决定。法律、法规另有规定的除外。
    申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
    第三十九条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。
    第四十条公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。
    第四十一条提起诉讼应当符合下列条件：
    （一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；
    （二）有明确的被告；
    （三）有具体的诉讼请求和事实根据；
    （四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
    第四十二条人民法院接到起诉状，经审查，应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。
    第四十三条人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。
    被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。
    第四十四条诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：
    （一）被告认为需要停止执行的；
    （二）原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；
    （三）法律、法规规定停止执行的。
    第四十五条人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
    如果行政相对人申请听证的，应当进行听证。
    三、行政处罚程序错误解决方法
    （一）告知的时间次序颠倒，即先处罚后告知
    我国行政处罚法第三十一条明确规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、及依据，并告知当事人依法享有的权利。根据行政处罚法第四十一条的规定，先处罚后告知是违法的行政行为，其导致的直接结果是行政处罚决定不能成立。
    对这一错误，笔者认为，只要当事人提起行政复议和行政诉讼，一般都应认定行政机关没有依法履行告知义务，其作出的具体行政行为依法不能成立，属于无效的行政行为，行政相对人可以不执行，行政机关申请法院执行，法院应不予受理或裁定不予执行。
    （二）告知的内容不完整，包括告知的事项不明和告知的权利不充分
    告知事项不明，主要指行政机关在履行告知程序时，没有告知将据以作出行政处罚决定的事实、理由、法律依据，或没有告知将作出行政处罚的具体种类和幅度。告知的权利不充分，主要指行政机关在履行告知程序时，没有依法告知当事人享有的陈述和申辩的权利，或虽然告知了但却没有听取当事人的陈述和申辩，没有对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。
    对上述错误，笔者认为，应予以区别对待。如果行政机关因在告知程序中未能如实告知其处罚的事实、理由和依据，严重影响到当事人救济权利的实现，则应视为行政机关没有履行告知义务，依照行政处罚法第四十二条的规定，行政处罚决定不能成立。而对于行政机关在告知程序中虽然内容有欠缺，但总体上并未影响到当事人救济权利的实现，则可认定为行政瑕疵，如具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，没有其他程序问题，应维持其行政处罚决定。
    （三）告知的形式不合法
    由于行政处罚法没有规定告知程序应当采用的形式，实践中有的采用口头告知，有的采用笔录，有的采用格式化的告知通知书等。形式不一导致在执法过程中产生了一系列的问题，如有的执法人员要求当事人在空白的笔录上签字，然后才告诉他对其处罚的有关事项。
    以上就是法律网小编为您详细介绍的关于行政处罚程序有哪些的相关内容，不同的程序，有不一样的适用范围。大家在自己的权利受到威胁时要信任政府，但是也要注意监督政府有没有违法问题哦。若您还有什么法律疑问，建议咨询法律网专业律师。
    
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更新时间：2025/3/15 8:34:06