问题 | 平等权 |
释义 | 人们依法享有的法律面前人人平等的权利。现代不少国家的宪法都把“法律面前人人平等”作为公民或一切人享有的一项独立而重要的基本权利加以规定,这种权利就是平等权。许多国家,包括我国在内,虽然没有明确使用法律平等这个术语,但其内容已规定在有关公民的基本权利的专章中,获得了法律的确认。法律平等作为权利就是平等权。平等权的主体,即平等权所保护的对象,有的宪法规定为所有人,有的宪法规定为全体公民。第一种情况下,平等权的主体当然包括外国人、无国籍人在内的;在第二种情况下,按照字面意义而理解不包括外国人在内,从实贸上理解也不排除把外国人包括在内。因平等权是基本人权之一,是每个人作为人都应该享有人所应该享有的权利,并不是由国家或法律赋予的,因此平等权优先于公民资格,没有必要的公民为限。而且,平等权并不是绝对无差别的权利,不排斥合理的差别,如果因为国籍的差别,有设立差别待遇之必要,不妨另以法律规定之,所以平等权的主体没有必要把外国人、无国籍人排除在外。平等权的内容包括法律人格、法律权利、法律义务和法律待遇的平等。平等权不仅适用于实施法律的过程中,也制约着制定法律的过程中。平等权是公民的某种行为自由和资格,它直接同公民的切身利益发生关系,既然法律明文规定,国家就必须以强制力进行保护。如果公民的平等权受到侵犯,就可直接要求有关国家机关给予保护。保护公民的平等权是国家机关必须履行的职责,如果不履行或者不适当履行就是失职、渎职,应承担相应的法律责任,包括赔偿因此而给公民造成的损失在内。但平等权只是法律赋予人们权利能力的平等,在同等条件下人们具有获得相同权利的资格,在具体进入权利生活的时候,公民能否依据自己的能力取得所需的权利,是权利主体自身的事情。行为能力的不平等是法律无力解决的问题,因此法律只能承认它的存在,正是由于行为能力的不平等,才出现了公民实际享有权利的千差万别,公民不能因自己能力的缘由去抱怨法律的不平等。平等权只要求机会的均等。结果不相等并不违反平等权。不过现代的平等权比以前更加注重实质的平等。 |
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