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问题	政府工程转包是否违法
释义	一、政府工程转包是否违法     工程转包违法。转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设，以致造成工程质量低下、建设市场混乱，所以我国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。     《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十四条     禁止将承包的工程进行违法分包。下列行为，属于违法分包：     （一）分包工程发包人将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的；     （二）施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。     二、工程分包与转包有什么区别     工程分包与转包的区别如下：     1.主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间；分包则发生在总承包人与分包人之间。     2.对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程；分包仅指主体工程外的分部分项工程，是发包合同中一部分。     3.合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为；违法分包为法律所禁止，而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为。     4.对应的义务不同。转包合同中，总承包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等责任；而分包合同中，总承包人成立项目部，派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。          三、工程违法转包向哪些部门举报     法律网提醒您，工程违法转包可以向县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门举报。我国法律禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。住房城乡建设部负责统一监督管理全国建筑工程违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定查处工作。     引用法条：     [1]《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第一十四条
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