| 问题 | 基层人民法院的管辖 |
| 释义 | 管辖是指各级人民法院之间以及同级人民法院之间受理第一审民事案件的权限和分工。 级别管辖是要划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。我国有基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院四级法院，都可以受理第一审民事案件，但受理案件的范围不同。 根据行政诉讼法第13条规定:基层人民法院管辖第一审行政案件。据此，除法律规定由—上级法院管辖的特殊情形之外，行政案件都应由基层人民法院负责管辖。 基层人民法院(指县级、不设区的市级、市辖区的法院)管辖第一审行政案件，法律另有规定的除外。这就是说，一般民事案件都由基层法院管辖，或者说除了法律规定由中级法院、高级法院、最高法院管辖的第一审行政案件外，其余一切民事案件都由基层法院管辖。 行政诉讼法作出这种规定的原因是基层人民法院的管辖地域往往是案件的发生地，与原，、被告当事人较接近，节省费用、便于法院调查取证、执行以及进行法制宣传教育。 这里需要注意的问题是: 1、第”条规定是硬性规定，基层人民法院没有裁量权。凡不属于其他级别法院管辖的案件，基层人民法院必须受理。 2、第13条规定并不排除裁定管辖。在发生基层人民法院因利害关系、管辖权争议等客观原因不能行使管辖权的情况下，共同的上级人民法院可以指定管辖。 |
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