| 问题 | 市管县 |
| 释义 | 又称“市领导县”。中华人民共和国行政区域领导体制的组成部分。1950年设立旅大市（今大连），领导金县、长海2县及旅顺市，是实行此制的开端。1958年国务院批准北京、上海、天津3市和辽宁省的沈阳等11市实行市管县体制。1959年9月17日中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过关于直辖市和较大的市可以领导县、自治县的决定，1978年和1982年中华人民共和国宪法规定，直辖市和较大的市分为区、县，使市领导县的体制在法律和宪法上得以确认。1983年以后，由江苏、辽宁等省率先实行，以后在全国广泛推行。1986年4月19日，国务院对市领导县的条件作了明确规定，凡市区非农业人口达25万以上，年国民生产总值10亿元以上的中等城市（即设区的市），已形成该地区政治、经济和科学、文化中心，对周围各县具有较强的辐射力和吸引力的，可实行市管县的体制。一个市领导多少县，要从实际出发，主要应依据城乡之间的经济联系情况和城市经济实力大小来决定。截至1991年12月，全国共有179个设区的市（地级市），领导674个县级单位，加上北京、天津、上海3个直辖市领导的22个县，共696个县级单位。 |
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