high seas
又称“开放海”，各国内水、领海、群岛水域和专属经济区以外的全部海域。1958年《公海公约》规定，公海是指不包括在一国领海或内水的全部海域。1982年《联合国海洋法公约》确认了专属经济区和群岛水域两类国家管辖的海域，公海遂成为不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。公海不受任何国家主权支配。任何国家对公海的任何部分的主权主张都是无效的。各国在公海行使权利和自由受国际法支配和制约。公海应只用于和平目的。公海对所有国家开放，公海实行公海自由原则。所有国家，不论是沿海国或内陆国，都有权在国际法规定的条件下在公海上行使包括航行、飞越、铺设海底电缆和管道、建造人工岛屿和设施、捕鱼和科学研究自由在内的公海自由。
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