| 问题 | 公共设施的赔偿 |
| 释义 | 因公有公共设施设置或管理有欠缺，而致公民的生命、身体或财产受到损害时国家负担的赔偿责任。国外行政赔偿的重要制度之一。“公共设施”又称“公有公共设施”。西方国家的政府出于管理社会经济生活的需要，通过对私营企业国有化、建立公法人或自行建造等方法，建立一批“公营事业”，“公有公共设施”是“公营事业”的一部分。它是由政府设置或管理，为公共使用目的而建造的设施。“公有公共设施”有广义和狭义两种：广义的“公有公共设施”分为3类：(1)以增加财政上收入为目的而建造的，如国营工厂、公卖局等；(2)以维护国家利益为目的而建造的，如要塞、堡垒、监狱、看守所等；(3)以一般公众利用为目的而建造的，如公立学校、铁路、公共汽车、邮政、医院、电信、公路、河川、港口、自来水等。狭义的“公有公共设施”，一般仅指上述的第三类。公有公共设施赔偿的要件包括：(1)造成损害的设施须是公有公共设施；(2)公共设施须是设置或管理上有欠缺，如建造上设计错误、建筑不良、材料粗劣；建造后怠于修缮、保管不周等，致使公共设施缺乏应有的安全性能等；(3)公共设施因欠缺致公民生命、财产、身体损害。公有公共设施欠缺，须是致损害产生的原因，即人民生命、财产、身体的损害的发生，与公有公共设置欠缺之间具有因果关系。 |
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