| 问题 | 上海特别市临时公约草案 |
| 释义 | 1927年4月上海市民代表会议政府制定的临时约法。共5章28条。内容有：(1)规定了公民的基本权利和义务。首先区分了市民和住民。市民即指上海全埠之中国人民。住民指在上海居住的中外人民。其次规定市民有言论出版集会结社罢工的自由，依法享有选举权和被选举权，对于市议员有撤回权和市官吏的罢免权。住民有服从市法律及市政府一切命令之义务和负担市捐税之义务。(2)拟定市政权的新的组织体系。设有临时市议会，由职业团体和地方团体依照无记名方式投票选举产生。是全市最高权力机关。选举市行政委员组成行政委员会，执行市议会的决议案及法律案。下设各局处分管各项行政事宜。设立市监察院，临察临市议会、行政委员会的决定是否违背现行政策，监察市属官员之行为是否违法舞弊。如发现违法情事，分别情况，得通知有关主管机关依法进行罢免或撤职，或送法庭查办。 |
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