问题 | 政策的表现形式 |
释义 | 把政策目标和政策内容用语言文字表述出来的文体和文件。文体是指表述政策目标和政策内容的文字体载。政策制定者为了把自己的政策思想、目的要求公布出来,付诸实施,就要借助一定的语言文字使之条文化、固定化、形式化,这就形成了所谓的政策文体。文体包括两个方面,即文言和文类。文言是指写作政策文件的文字语言,包括行文的结构、逻辑、文法、修辞等,它要求词章准确、严密、鲜明、生动。文类是指政策文件的类别。在中国,党和国家发布政策通常使用的文类有十几种,如决定、决议、报告、指示、公告、通告、通知等。政策文体是政策内容的内在形式,直接反映政策的内容。而且,不同的政策内容要求有不同的政策文体。文件是指政策以一定的书体形式物化出来的公文,它不仅是政策思想的物化形式,能够使政策思想固定下来,而且还是政策思想的最终载体,使其能够保存下来,延续下去。文件的制作,对于政策的形成、发布、贯彻、实行具有重要的作用。文件是各个国家所普遍采用的,它一般由国家的政权机关制定和发布,具有很高的权威性。在中国,凡是党和国家的政策,都要形成文件,文件已经成了党和政府发布政策的主要形式。 |
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