| 问题 | 政党分脏制 |
| 释义 | 美国政治中根据政党的利益对政府职务进行政治任命的一种任官制度。总统、参议院、州政府等机构都有广泛的官职任命权；在这种任官制度下，担任公职的标准是对党的事业的忠诚和贡献而不管能力，获胜的政党便安排本党积极分子担任政府职务。这种任官制度在“平民总统”安德鲁、杰克逊时期形成。1832年，纽约州参议员威廉·马西说“脏物属于胜利者所有”，政党分脏制度便由此得名。这种任官制度成为支持美国政党政治的一种手段，但也带来很大弊端。任命的官员往往能力很低，难以胜任本职工作；而且这种官员要随着政党实力的改变而变化，使政府工作难以维持连续性、造成人浮于事、行政效率低下等恶果。为了清除这些弊端，1883年国会通过文官制度法，力图以此来结束分脏制，但实际上文官制度并没能根绝分脏任官制。 |
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