| 问题 | 如何改革财权与事权不匹配的财政体制 |
| 释义 |
近日，记者了解到，未来相关改革思路已逐步明确：培育地方税，赋予部分地方税收征管权，提高地方分税比重，完善省级以下财政体制。今后将从多方面加以完善，相当一部分工作已经开展 “营业税改征增值税的影响不仅仅是解决交通运输业和服务业的重复征税问题，但也会影响到改革开始后中国整个金融体系，”财政部金融研究所所长贾康说。据财政部统计，营业税收入占当前地方税收的一半以上，其主导地位十分明显。但随着营业税改征增值税的逐步推进，营业税的征收范围将进一步缩小或完全由增值税取代，专家表示，虽然原营业税改征增值税后仍确认为地方财政收入，但这只是一个过渡方案。从长远来看，地方政府仍面临自身财力和经济自控能力减弱的问题，记者了解到，对于地方财政可能出现的困难，总体解决方向已基本形成。从长远来看，培育地方税势在必行。目前，财政部等有关部门正在逐步推进一批流程。同时，专家建议，现有的分税制也需要调整 “一方面，未来新培育的地方税很多属于新征收或提高税收水平，基本上都是增税措施，而结构性减税是当前税制改革的主题。短期内不宜大幅度增税，但如果税收规模过小，就无法达到支持地方财力的效果，”中国社会科学院金融战略研究所金融室主任杨*勇说。他建议，除了推进地方特色税之外，中央和地方分享税可以进一步完善 此外，增值税地方分担比例应提高到30%-40%，方案建议，企业所得税和个人所得税地方分担比例也应适当提高。企业所得税的中央和地方分担比例可以调整到50%，而个人所得税的分担比例可以调整到64%，“虽然很多具体操作还可以进一步研究计算，”杨×勇说，“一般来说，提高地方分享税比重，可以快速有效地解决新型城镇化建设中的地方财政问题。”p> 如何破解县级财政困局 幸福与困苦不均的问题不仅存在于中央与省之间，而且在省以下的现阶段更为明显。审计署对当前基层财力的调查分析结果显示，目前，国家用于农业、教育等刚性需求的法定支出已占多个县财政总支出的近80%，而目前县级政府可支配的财政资源非常有限，完善省级以下的财政体制，急需规范，对大多数基层政府可能更具现实意义。记者注意到，逐步加大省市财政对县财政的转移支付力度仍是增加县财政资源的主要手段之一。如安徽今年计划增加省级以下均衡转移支付规模30亿元，促进各地公共服务均等化 |
| 随便看 |
|
法律咨询问答库收录2074234条法律问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解析，是法律学习是实务的有利工具。