问题 | 施工企业规避联营和分包风险的对策是什么 |
释义 |
建筑施工企业的联营和分包存在很大的风险。然而,通过分析可以看出,建筑企业的从属和分包行为有着深厚的历史和社会基础,具有较强的隐蔽性和顽强的存在性,很难进行调查。因此,施工企业有必要规避风险,进行分包。1加强法制管理,加强执法力度。(一)建立健全法律法规体系。《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定:“投标人以他人名义投标或者弄虚作假中标的,处以中标项目金额千分之五以上一万以下的罚款。”。同时,《建筑施工企业资质管理规定》第三十三条、第三十四条规定“未取得承包工程资质或者超出本单位资质等级承包工程的,予以处罚”,经济处罚为合同价款2%-4%的罚款。“两者都是针对‘非法挂靠’现象,但存在很大差异,而且处罚标准也有很大差异。出现问题时,责任主体和执法主体不明确:是资质管理部门还是招投标管理办公室?如果是资质管理部门,应该遵循哪些标准?这会导致九龙的治水情况,各职能单位互相争吵、推卸责任,也会导致执法人员执法标准不一,出现以人为情、以关系处理问题的现象,这将导致新的问题和滋生新的腐败。各职能部门和有关机构要加强对违法行为的监督治理。对于非法挂靠和转包,根据前面的分析和讨论,已经造成了中国建筑业的混乱,这是一种严重的违法行为。有关管理部门、有关职能单位和社会中介组织要各负其责,严格执法,查处违法行为,密切配合,严格把关,加强管理,提高服务质量。各单位、事业单位要加强监管,及时严肃处理发现的问题,努力把违法行为和风险因素消除在萌芽阶段。 2。管理源头,加强企业资质的动态管理,提高施工队伍的素质,在竞争日益激烈的建筑市场中优胜劣汰是必然规律。很多小企业在竞争中处于劣势,无法生存,业务也达不到要求,所以喜欢靠非法转包等思想谋生。因此,建设主管部门要加强对企业资质的动态管理,及时了解情况,对没有技术专长、经营条件差的企业采取措施,坚决撤并,规范建筑市场秩序和市场秩序形成良好的发展势头。加大查处力度,维护社会秩序。对于发现非法挂靠、转包、敢伤筋骨的单位和个人,有关单位和事业单位要从国家和人民的利益出发,予以严惩。除了严厉的经济处罚外,还要追究领导责任,在一段时间内停止双方进入建筑市场的资格和权利。情节严重或者造成不良后果的,可以移送司法部门处理,追究刑事责任。业主和施工单位要发挥监管主体作用,加强投诉处理。建设部和地方各级建设行政主管部门要设立专门机构,向社会公布投诉举报电话,设立举报奖励基金,增加奖励额度。这样,通过建立激励机制,充分发挥人民群众和社会各界的力量,防范和打击非法挂靠行为,及时处理投诉举报,体现政府解决问题的决心和诚意,有关媒体应向公众公布调查结果。你知道吗 |
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