| 问题 | 以增值税取代营业税的新政策是否会影响2020年的房价 |
| 释义 |
年初以来，北上深等一线城市楼市火爆，房价随之上涨。据海通宏观研究院测算，目前我国一线城市的房屋总价值可买美国的一半。此外，国土资源部部长姜克明表示，要加大土地供应面积。在谈到主要措施时，姜人明说：一是保障性住房用地要得到充分保障；二是政府要充分发挥土地收储作用，及时增加土地供应面积；三是盘活城市闲置土地，特别是一些房地产企业长期未开发的土地；四是加大城市低效用地再开发力度，支持棚户区和城中村改造；五是坚持和完善招投标，拍卖挂牌制度，防止异常交易推高房价。此外，江泽民还直接回应：“有人担心一线城市的土地调控是否会逆转，城市发展的边界是否会被打破。3月7日，北京市常务副市长李祥表示：下一步，北京将严格执行限购政策，特别是通州限购政策。同时，还将从人口缓解战略的角度控制房地产开发投资。通过控制房地产开发来控制人口超载。为了解决过热问题，深圳采取了非常直接的措施。3月初，深圳市委书记马×瑞表示：房价高企是深圳的大问题，但政府不能袖手旁观。未来，深圳将在原有特区外供应大量土地。马睿说深圳的空间很小。没有土地的时候，他提出要好好利用土地和海洋。中央和省政府一致认为，深圳要扩大发展空间，包括55平方公里的填海造地和50平方公里左右的整地。”深圳还有100多平方公里。可以想象，未来还有发展空间。” 据媒体报道，北京、上海、深圳这三个一线城市已经出台了储备政策。“两会”后，可能会出台相应的调控措施，包括严格限购审核、扩大市场供应、打击捂盘惜售、规范金融杠杆等，抑制房价快速上涨。 三四线城市：降价+城市化 与一线城市火爆的楼市截然不同，大部分三四线城市仍面临较大的去库存压力。据北京青年报报道，全国两会代表和专家普遍认为，三四线城市迟早会走降价去库存之路。 全国人大代表金克仁认为，三四线城市很多房地产开发企业资金成本高，资金链紧张，因此不排除房价会进入下行通道。全国人大代表蔡继明直言，一方面，2.7亿农民工因买不起房而不能进城落户，另一方面，房价高的存量房很多。只有改变当前房地产市场的博弈规则，对房地产市场供给侧进行结构性改革，重塑房地产价格形成机制，实现房地产市场由结构向功能的根本转变，房地产业才能摆脱长期的困境经济衰退。今年的政府工作报告中指出，“今年棚户区改造住房600万套，提高棚户区货币化安置比例”，“建立租购并举的住房制度，并逐步将符合条件的流动人口纳入公共租赁住房供应范围”。这是《政府工作报告》首次提到“租购并举”的办法。这意味着，我国将继续畅通存量房、经济适用房和租赁市场渠道，完善租赁市场，支持商品房库存向租赁房和公共租赁房供应转变。进城务工人员也设立了“下乡”的目标。2020年城镇化目标率为60%，户籍城镇化目标率为45%。这也将意味着农民工将成为三四城市股市的主力军。专家预测，在需求方面，中央将继续推动首套房和改善性需求的释放，鼓励农民工等新市民购房。 国家发改委主任徐克石表示，解决存量问题，首先要加快农民工市民化进程，扩大住房需求，同时要加快城镇棚户区改造和保障性住房建设进度。货币化安置可以购买这些现有的住房，以满足那些需要住房保障的居民的需要。清华大学房地产研究所所长刘*余认为，理论上，如果10%的农民工实现市民化，可以有效缓解当前商品房市场的库存压力。 个人住房贷款监管：治理“首付贷款” 两会期间，部长们还密集谈到了引起热议的“首付贷款”。有市场人士认为，以“首付贷款”为代表的杠杆作用是推动本轮房价上涨的重要因素。 首付贷款是指金融机构为无法支付全部首付的客户提供的首付贷款。市场人士普遍认为，首付贷款的主要风险是违约风险、房贷风险和利率风险。此外，在首付贷款的帮助下，房地产投机客很容易突破控制过度杠杆的“防火墙”，比如限购政策和银行差别化信贷政策。过度举债可能会促使一些低收入或不稳定人群、高风险人群参与住房融资，容易产生“次级贷款”，增加房地产的金融风险。在两会期间“金融改革与发展”媒体见面会上，针对“如何对待首付贷款”，央行副行长潘国胜表示，央行会同有关部门开始清理房地产中介机构，房地产开发企业及其金融业务借助P2P平台结合即将开展的互联网金融专项整治活动进行整顿，严厉打击客户首付贷款融资，加大购房杠杆，变相突破住房信贷政策。 中国人民银行行长周小川甚至在新闻发布会上表示，P2P作为“首付贷款”的资格已经成为一个问题。有必要澄清资金来源。银行要评估房地产的价值，首付不能借。 对此，分析人士指出，以央行的立场，可以预见，两会后政府将加强对中介行业的监管，房地产个人住房贷款监管政策“即将出台”。实行营改增：企业将加入抢夺房地产大军。 业内人士表示，以增值税代替营业税，可以有效降低购房成本，帮助房地产企业减轻税负。以增值税代替营业税覆盖房地产业，对所有企业都是好事，特别是企业改善办公条件，购置办公楼，购置办公楼的成本就会降低。同时，还将刺激企业购买办公楼，改善办公条件，可以有效地去库存办公楼。此前，财政部部长楼继伟在回答营业税改征增值税有关问题时表示：“今年5月1日实施的营业税改征增值税拟编制方案是，不提高17%的标准税率，但可将新建房地产纳入扣除范围。” 消息传来，“企业有望加入购房大军”成为热门话题。目前，商业地产仍处于低谷，企业是否会大量购房仍是未知数。只有在财政部出台了具体的减税方案之后，我们才能更清楚地了解以增值税取代营业税的实际影响
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