| 问题 | 会计信息质量与监管存在哪些问题 |
| 释义 |
1、 企业会计信息失真的表现形式及成因（1）企业会计信息失真的具体表现形式是企业会计信息质量问题的集中表现。具体表现形式多样而复杂，可以概括如下：1。虚假资产。主要有人为随意虚增资产；未及时处理资产损失、期末未盘点、盘亏未处理、虚增资产；不应分摊的资产，如预付费用、低值易耗品等未摊销或少摊销、虚增资产；减计旧资产为虚增（减）资产。 2。一些企业为了扩大影响力、提高声誉，注册资本很大，但实收资本长期不到位。有的企业甚至随意抽逃资本，形成资本壳；有的随意高估无形资产价值，虚增资本公积。 3。一些企业为了完成上级交办的任务，追求政绩，采取多结转收入的办法；一些企业领导为了偷税漏税，隐瞒转移收入，多列费用，多转移成本。为了达到少交所得税和其他税种的目的，企业挤出了虚假成本。会计基础工作不规范。一些企业基础会计工作不规范，也导致会计信息失真。（2） 企业会计信息失真的原因分析。虽然新会计法颁布后，企业领导和财务人员普遍接受了会计法培训，但应该看到，相当一部分人没有认真学习。同时，会计法的实施是一个过程，导致企业没有真正按照会计法等法律法规的要求来规范会计工作。 2。委托代理制度的内在缺陷。企业所有者将企业经营权委托给经营者，是一种典型的委托代理制度。由于效用不一致、信息不对称、委托代理契约不完全等特点，形成了会计信息失真的内在原因。财务人员素质偏低。在市场经济条件下，会计主体的行为越来越多样化，会计程序和技术方法越来越科学，这对财务人员的素质提出了更高的要求。然而，大多数企业财务人员对会计理论缺乏系统的研究，对会计原理和方法的理解不全面，在实际操作中往往会犯一些错误，这必然导致会计信息失真。二是加强对企业会计信息质量的监督。其目的是促进企业加强财务会计工作，加强对会计基础工作的管理，不断提高会计信息质量，通过惩戒违纪、纠错、管理失真等措施，确保企业会计信息的真实性，执法和纪律。在我国，国有企业在国民经济中始终占据主导地位，即使是在实现公司制改造的上市公司或非上市公司中，国有企业也占了大多数。在国有控股企业中，国有股比例一般在70%以上。因此，作为投资者和所有者，政府自然是企业会计信息的主要使用者。一方面，政府需要为政策的研究、制定、调整和完善取得充分的依据；另一方面，需要了解和监督企业会计、财税政策的执行情况，维护业主的合法权益，搞好国有资产经营，发挥最佳经济效益。此外，我国证券市场虽然发展了多年，但与西方发达国家相比仍有较大差距，机构投资者相对较少。在上市公司中，国有股和国有法人股所占比例较大，分散的投资者力量不突出，对企业会计信息的影响和约束力不大。因此，作为政府部门的证券管理机构，它不仅是证券市场上市公司会计信息的主要使用者，也是规范和监督会计信息的职能机构。因此，政府及其相关部门最为关注的是企业的会计信息。它们对企业会计信息的影响最大，是企业会计信息质量监督的主体。财政部门是政府的综合经济职能部门，是会计工作的主管部门，是企业会计信息质量的监督者，新会计法及有关规章制度对此作出了明确规定。因此，规范、监督和管理会计信息及其质量是财政部门的职责。各级政府要建立监督检查制度，财政等会计监管部门要定期对企业开展会计信息质量检查等专项财务检查，实现制度化、规范化、法制化会计检查。（2） 加强注册会计师行业诚信建设和监管。近年来，国内外一些知名会计师事务所从兴衰，直至消亡的例子，往往是被会计师公信力摧毁的，这也为我们敲响了警钟。加强注册会计师行业自律诚信体系建设，提高执业水平，是提高企业会计信息质量的重要途径之一。逐步完善注册会计师职业道德教育和职业培训体系。要从会计职业道德建设入手，努力解决注册会计师行业在把握业务和职业道德方面的“一手硬”和“一手软”问题。通过开展多种形式的职业道德教育和业务培训，使员工增强职业道德修养和职业自律意识，规范执业行为，正确披露企业会计信息，更好地行使职业道德伦理社会监督责任。加强行业监管体系建设。会计行政部门和行业协会应当按照分工，认真履行职责。会计行政部门重点严格审核会计师事务所入门级，对不符合规定条件的坚决不予审核；行业协会重点严格审核注册会计师入门级，严肃查处骗取注册会计师资格的行为，对年检不合格的注册会计师注销注册。建立会计师事务所综合评价体系。制定会计师事务所评价指标，定期对会计师事务所进行综合评价。评估结果通过新闻媒体向社会公布，为政府部门和企业选择会计师事务所提供信息平台，促进会计师事务所依法诚信经营，对存在的出具虚假审计验资等问题作出决策举报、卖牌子、卖印章、卖签名、滥设分支机构、兼职、到其他机构执业、破坏同行、以个人名义为他人挂牌等损害行业形象的控股会计师事务所等行为得到有效遏制。三是采取多种措施完善企业会计监督管理机制。国有企业实行财务总监、会计委派制，是克服“委托代理”制度缺陷，控制企业内部虚假行为的有效措施。实行财务总监、会计委派制，可以有效降低监管成本，避免企业突然倒闭的风险。同时，也有利于完善公司治理结构，形成在明晰产权基础上分权、各司其职、相互制衡的运行机制。增强企业领导的法律意识，提高企业管理水平
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